活佛济公26

孟(mèng )强认(🤟)为，“三权分(fèn )置”改革凸显了(📧)经(🥉)营权流转的(de )格局(jú )，但(dà(🏸)n )作为调整民事基(🍡)本(🕚)(běn )权利的物权法在颁布(🦋)实(🥃)施时，只确(què )认(🔯)了(le )土地的所有权和承(chéng )包(🕥)权(🛅)，没有对可以规模流转的(🍈)(de )经营(yíng )权作出规(🏆)定。

北京(jīng )理工(gōng )大学法学(🔨)院(💥)副教授、中国民法(fǎ )学研(yán )究会副秘书(🏨)长(🥋)孟强(qiáng )对《法制日报》记者(💱)说，政策是法(fǎ )律(👾)的(de )先导。

就在王勇着(zhe )急上火(🎲)之(🦃)时，2015年年底，国家推(tuī )动农(🎲)(nóng )村土(tǔ )地“三权(🗜)分(💸)置”改(gǎi )革的政策开始在(🍸)安(💰)徽落地，他(tā )所(🗻)在(zài )的阜(fù )阳市颍泉区被(🔶)列(👥)入(rù )全国农村承包土地(🕙)经营权抵押(yā )贷(🤓)款(kuǎn )试点区。

在重庆涪(fú )陵(🐇)的(📩)(de )一家生猪养殖场，视察团看到(dào )了“龙头企(🙉)业(🏣)+农户”的(de )经营(yíng )方式：在(🍵)一个平缓的山坡(🐸)上，原先(xiān )分散的土地被集(🖋)中(🥁)(zhōng )起来，实现了小规模经(🏒)营，公(gōng )司还(hái )为(❣)就(💊)(jiù )地转换为园区工人(ré(🥪)n )的(🌝)农民配备了小(🏧)型农具。

同样(yàng )，《行动(dòng )计划(🌶)》虽(✴)然是由生(shēng )态环境部、(💬)发改委以及自然(🦇)资(zī )源部(bù )三部委制定，但(💾)是(🚓)(shì )，《行动计划》的实施并不止这三(sān )个部(bù(😜) )委(💐)。

去年中央一号(hào )文件(jià(➕)n )提出，实施乡村振(🔇)兴战略，是(shì )党的(de )十九大作(🥘)出(📵)的重大(dà )决策部署，是决(🤝)胜全面建成小(xiǎ(🙆)o )康(🔨)社(shè )会、全面建设社会(⬜)主(✴)义(yì )现代化国(🥨)家的重大历史任务，是新(xī(🌨)n )时(🕢)代(dài )“三农”工作的总(zǒng )抓(🍣)手。

孟强同样认为(👶)：(🕎)“必须(xū )尽快(kuài )对物权法(🔕)作(🔵)出修改，明(míng )确赋予经营权应有的法律地(🥀)位(🈹)(wèi )和权(quán )能，唯有如此才(⚽)能(néng )更好(hǎo )地推(🍦)进土地制度改革、加快乡(🥔)(xiā(⛸)ng )村振(zhèn )兴步伐，促进农村(🥪)(cūn )社会经济发展(😗)，保(🕶)障农民的根本权(quán )益。

2007年(🦓)开(♈)始实施的物权(🍑)(quán )法对农民土地权益的保(🙆)护(🚑)起到(dào )了非(fēi )常重(chóng )要(🚏)的作用。

在张帅(shuà(🌈)i )梁(🐲)看来，全面推进乡村振兴(🚷)，要(⏮)强(qiáng )化制度性供给，其中，深化农村土地制(📊)度(🏏)改革至关重(chóng )要，农村土(🗿)地既是农民(mín )集(💗)体(tǐ )所有的最重要的资源(🏀)，加(🏾)快物(wù )权法(fǎ )修改步伐(🦄)，即是保(bǎo )障深(shē(🐥)n )化(😶)农村土地制度改革依法(💦)进(🔃)行(háng )。