关谷唱歌

北京理工大(dà )学法学院副(⏸)教授(🈳)(shòu )、(🦎)中国民法学研(yán )究(🥢)会副秘书长(🐉)孟(mèng )强对《法制日报(🏔)(bào )》记(🌹)者说(🕢)，政策是法(fǎ )律的先(🎴)导。

加快(kuài )物权法修订步伐(fá )

孟(🏿)强认(🏜)为，“三(🏯)(sān )权分(fèn )置”改革凸(🛎)(tū )显了(le )经营权流转的格(gé )局，但(🚬)作为(🐓)调整(zhěng )民事基本权利的(🤡)(de )物权法在颁布实(shí )施时，只确认(⛹)了(le )土(🧠)地的所有权和(hé )承包权(👲)，没有对(duì )可以规模流转的(🥎)(de )经营(🥅)权作(🛄)出规定(dìng )。

中国政法大学(😅)(xué )民商(📉)经济法学院(yuàn )民法(🍰)研究(🎳)所副(📋)所(suǒ )长刘智慧告诉(🎈)《法制(zhì )日报》记者，中(zhōng )央一号文(😸)件明(🙂)示(shì(🛷) )，土地制度改革(gé )是(💎)我(wǒ )国农村改革(gé )的焦(jiāo )点，也(🗺)是难(💜)点，尤其是其中的农(nóng )用(🍡)地、集体经营(yíng )性建设用地以(⛔)及(jí(🐾) )宅基地。

张帅梁(liáng )举例说(🍎)，物权法(fǎ )对于农村土地的(👫)(de )确权(🥤)登记(🥩)制度、农村土地的征收(🙍)(shōu )征用(🍵)及入市、各(gè )类农(🧐)村土(📏)地物(🥑)权(quán )的多层次多元(💷)化利用、农民土地权利(lì )的融(💡)资担(📳)保渠(🕕)道(dào )等，大多缺乏更(🥦)(gèng )为具体明确的规(guī )定。

在孟强(🦀)看来(🌭)(lái )，物(wù )权法的修订应遵(🏆)(zūn )循以下原则：第(dì )一，在法理(😁)上，明(🌲)确农地经营权(quán )的物权(🖊)性质；在(zài )制度上，明确规(💔)(guī )定(💌)农地(💔)经营权，农地“两权”变(biàn )“三(🙎)权”，为农(nóng )地经营权的流转(🏕)(zhuǎn )铺(🀄)就坚(🚱)实的法律(lǜ )基础。

3年(💲)打赢污染防(fáng )治攻坚战是党中(👞)(zhōng )央(🚿)、国(💠)务院明确(què )下达的(🐍)一项重要(yào )任务，其中涉及(jí )蓝(📄)天(tiā(💃)n )保卫战、柴(chái )油货(huò )车(🈶)污染治理、城(chéng )市黑臭水体治(😉)理(lǐ(♈) )、渤海综合治理(lǐ )、长(🐚)江保护修复(fù )、水源地保(⛔)护、(🦂)农业(♓)农村污染治(zhì )理等七大(🏓)污染防(fáng )治攻坚战。

同样(yà(🚻)ng )，《行动(🈁)计划(🛩)》虽然是由生态环(huá(🍻)n )境部、发改委以(yǐ )及自然资源(🤷)部三(🤡)部委(🖥)(wěi )制定，但是，《行动计(⚾)划》的实(shí )施并不止这三个(gè )部(💜)委。

河(🌕)南农业(yè )大学(xué )文法学(🏘)院副院长(zhǎng )张帅梁告诉《法(fǎ )制(🍈)日报(🦈)》记者，今年中央一号文(wé(🀄)n )件提出加快修订(dìng )物权法(💻)，意义(🔮)十(shí(💸) )分重大，既为包(bāo )括农村(💤)土地制度(dù )改革在内的相(📫)关(guā(💫)n )制度(🈯)改革奠定了(le )法律基(🥒)础，也是(shì )为了落实中央提(tí )出(👣)的“重(🐐)大改(🎴)革于法(fǎ )有据”的法(🔍)治目(mù )标。

在张帅梁看(kàn )来，物权(🚻)法实(🔭)施(shī )以来，我国的“三农(nó(🍸)ng )”工作取得了长(zhǎng )足的进步，中央(🔛)(yāng )在(🚢)政策方面也提(tí )出了新(🧙)的方案和(hé )要求，“因此，对物(🚾)权法(🔘)的大(🏺)幅(fú )度修改迫在眉睫(jié(💖) )”。