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对此，张帅梁(liáng )认为，正(🕜)如中央一号(👵)文件所指出的，在(🌮)我国当(dāng )前继续(xù )推(🔴)进城镇(zhèn )化(⛑)进程(chéng )，调(🍶)整(zhěng )人口结构，稳固并加强农(💸)民权益的大(🎙)背(bèi )景下(🤓)，必须对农(nó(😊)ng )村土地(dì )制度进(🐗)(jìn )行进一步市场化改(🐍)革，强化对农(🏚)民合法权(📱)益的(de )保障。

而物权法(fǎ )中的诸(🙉)(zhū )多制度(dù(🚾) )关涉农村(👠)土地，自然需(🃏)要因应改革的方(🕖)(fāng )向，完善或者确(què )立(♟)有助(zhù )于实(🥕)现(xiàn )改革目的的(📥)制度。

中央一号文件分(🤸)为8个(gè )部分(👵)细(xì )化这(🌙)些“硬任务(wù )”，包(bāo )括：聚力精(☝)准施策，决战(💣)决胜脱贫(👩)攻坚(jiān )；扎(🔜)实(shí )推进乡村(cū(🚀)n )建设，加快补(bǔ )齐农村(🐯)人居环境和(🦆)公共服务(🈚)短板；(👲)加强党对“三农”工(gōng )作(🦃)的领(lǐng )导，落(😟)(luò )实农业(😗)(yè )农村优先(🎅)发展总方针等。

刘(🈲)智慧认为，至少有两项(🛴)工作(zuò )必须(🛳)做(zuò )好，其(qí )一，要(💫)厘清“民法典·物权编(🗑)”与目前(qián )涉(🖖)及农(nóng )村(🍖)改革的(de )诸多法(fǎ )律、行(háng )政(🌰)法规，诸如与(⛺)担保法、(🌘)农村土地承(🥜)包(bāo )法、不(bú )动(🍔)产登记(jì )暂行条(tiáo )例(🏋)等之(zhī )间的(🥉)关系。

《法制日报》记(✋)者在座谈会上注意(yì(⛩) )到，渤海(hǎi )综(🚺)合治(zhì )理(🏵)座谈(tán )会虽然(rán )是由生态环(👏)境部主持召开，但是，发(🕔)改(gǎi )委、科(🏩)技部、工(gōng )信部(🥨)、财政部(bù )、自然资(⛳)源部、住建(👂)部、交通(🔡)运输部、水利部(bù )、农业农(⏹)(nóng )村部、文(🔹)化和(hé )旅(📉)游部、应急(🥑)部，市场监管总局(🎈)，林草(cǎo )局，中(zhōng )国海警(🍂)局(jú )等14个部(🤔)(bù )门的相(xiàng )关负(🚤)责人均参加了会议，同(💠)时，环渤海的(🔬)河北(běi )、(🛥)天津、山东以(yǐ )及辽宁(níng )三(✍)省一(yī )市的政府相关(😕)负责同志也(🐦)参加了会议。

实践(😻)中，就在物(wù )权法开(kā(🚕)i )始实施(shī )的(⛵)第二年，各(🏥)地已经开始了一系列变革(gé(🎒) )试验。

根据生(🔀)态(tài )环境(🥝)部(bù )、发改(📚)(gǎi )委、自然资源(🕑)部、交通运输部、农(🏠)业农(nóng )村部(👲)等(děng )5部委最近(jì(☔)n )印发的(de )关于实(shí )施《渤(🐴)海综合治理(🐺)攻坚战行(🌥)动计划》有关事项(xiàng )的通知透(🏈)(tòu )露，入(rù )渤海的(de )大小(🔟)河(hé )流不下(🎖)百条，但是，辽宁营(🎯)口市大旱河(hé )—河北(🤔)秦皇岛市(shì(🍳) )饮马河(hé(🕜) )—天津(jīn )滨海新区蓟运河—(🆑)山东东营市(🍣)神仙沟等(🐰)(děng )24条河流尚(😣)未达到(dào )水质考(🚫)(kǎo )核目标(biāo )。

次年9月，中(😚)央有关会议(⛽)提出，要在坚(jiān )持(🥓)农村(cūn )土地集体(tǐ )所(🎥)有的(de )前提下(🧛)(xià )，促使承(🐗)包权和经营权分离，形成所有(🔨)权、承(chéng )包权、经(jī(🗄)ng )营权三(sān )权(🐈)分置(zhì )、经营(yí(🛢)ng )权流转的格局。

在孟强(🍯)看来，法律作(🏿)为(wéi )上层(♐)建筑的一部(bù )分，需(xū )要与经(♒)(jīng )济基础保(🔊)持一致，并(💡)能够有效促(🔯)进社会(huì )的发展(🛡)。