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物权法(fǎ )第十一章以专(zhuān )章(🏙)的(🎰)形(🐽)式规定了“土(tǔ(🐩) )地(🚆)承包经营权”，确认了土地(dì )承包(bāo )经营权人依法对(🐢)其(💻)承(📤)(ché(🔦)ng )包经营的(de )耕地(🕰)(dì )、林地、草地等享有(yǒu )占有、使(shǐ )用和(hé )收益的(🏉)权(💫)利(🚊)。

张(💣)帅梁(liáng )建议，一(🚬)是必须要在所有权层面完(wán )善落实集体所有权，在此(🆖)基(🛂)础(🐶)(chǔ )上稳(wěn )定农(🔞)户(🐍)的土地承包权(quán )，并放活(huó )基于(yú )农业用途的土地经(🗣)营(⛓)(yí(🏜)ng )权，健全土地(dì(🗽) )流转规范管理制度，允许承包土地的经营权担保融(ró(🤴)ng )资(🏷)；(🛌)二(🧜)是要保障所有(💳)权和(hé )承包权，同时(shí )要放开搞活经营权，防止和杜(dù(🗾) )绝(🧜)农(🎬)(nó(🤔)ng )村耕地抛荒和(🎞)弃耕，鼓励农村土地高效利用，并全面推(tuī )开农村土地(🏁)征(🔥)收(🐻)制度改革和农(🍄)(nó(🥥)ng )村集(jí )体经营性建设用地入(rù )市改革。

接受(shòu )采访的(🐾)专(📙)家(🧓)认为，当(dāng )时的(👌)农村土地(dì )流转带有明显的自发(fā )性、盲目性与随(🅿)意(😿)性(🤪)，加(🛳)之包(bāo )括物(wù(🌚) )权法在内的法律相关(guān )规定过于(yú )笼统(tǒng )，有关内容(🖤)和(🐙)程(😿)序不(bú )够明确具(🎴)(jù )体，缺乏可操作性，导致(zhì )一些地方出现了大量土地(🚙)纠(🚯)纷(🧕)(fēn )，侵(qīn )权行为(📵)时(🐦)有发生。

去年中央一(yī )号文(wén )件提出，实施乡村振(zhèn )兴(🍉)战(🔒)略(🧐)，是党(dǎng )的十九(🥔)大作出的重大(dà )决策部署，是(shì )决胜全面建成小康社(😺)(shè(🌒) )会(🕜)、(🙏)全面建设社会(🐉)主义现代化(huà )国家(jiā )的重大历史任务，是(shì )新时代“三(⛓)农(🏷)(nó(🍎)ng )”工作的总抓手。

“物(🍣)权的设(shè )立与(yǔ )实现要严格遵循法定(dìng )原则。

发展起(🐪)来(🤸)的(🍭)王勇又带动(dò(📥)ng )帮(🏷)扶(fú )了147户贫困户。

第二，明确经营(yíng )权的(de )权能及边界。

在(🏕)张(🦌)帅(🕸)(shuài )梁看来，全面(👸)(miàn )推进乡村振兴，要强(qiáng )化制度性供给(gěi )，其中，深化农(🛏)村(😜)土(😬)(tǔ(🌮) )地制度改革至(👄)关重要，农村土(tǔ )地既(jì )是农民集体所有的最(zuì )重要(🈹)的(🔡)资(🎢)(zī )源，加快物权法(🕓)修改步伐(fá )，即是保(bǎo )障深(shēn )化农村土地制度改革(gé(🅰) )依(🕦)法(🏬)进行。

物权法施(🕴)行(🤦)以来，司法(fǎ )实践中形成了不少实质上的物(wù )权法(fǎ(🎼) )规(🤨)则(🈂)，有必要考虑将(🗡)(jiāng )哪些规则(zé )转化(huà )为‘民法典·物权编(biān )’的法(🐛)律(🌴)条(🌸)文(🚝)(wén )。

在孟强看来(🙂)，法律(lǜ )作为上层建筑的一部分，需要(yào )与经(jīng )济基础(🌝)保(🖇)持(🎺)一致，并(bìng )能够(📁)有(🧜)效(xiào )促进(jìn )社会的发展。