韩国步步惊心

强(⭐)化保障(🥌)农(nóng )民合法权益

但随着(🚓)新时(🕦)代乡村振兴战略的实施，在农(🕸)(nó(📈)ng )业“产(📘)业(yè )兴旺”的基本(běn )要求(🌍)下，“三(🏏)权分置”将是农地(dì )制度改革的(💱)发(fā(📒) )展趋势。

经营权与承包(bā(🦅)o )权分(❓)置时(shí )，经营权本身(shēn )包含着自(🕛)(zì )主(⛴)生产经营权(quán )、抵押入(rù )股(🌚)等处分(🤹)权、收益权；承包权主(🏥)体对(😳)(duì )经营权主体享有对价请(qǐ(⛎)ng )求权、(🔍)监督使用权，到(dào )期回收(❌)权等(🍻)。

“其二，要整合物权法与经由司(🙀)法(🧐)解释(🈸)(shì )、司法案(àn )例等形成(🏰)的规(🈶)(guī )则。

张帅(shuài )梁建议，一是(shì )必须(🖥)要在(🐚)(zài )所有权层面完(wán )善落(📟)实集(💏)(jí )体所有权，在(zài )此基础上(shàng )稳(💕)定农(🏹)户的土(tǔ )地承包权(quán )，并放活(🈸)基于(yú(📝) )农业用途(tú )的土地经营(🏤)权(quá(😜)n )，健全土(tǔ )地流转规范管(guǎn )理(🕰)制度，允(✊)许承包土地(dì )的经营权(🌨)担保(🛁)融资；二(èr )是要保障所有权(🗯)和(👻)承包(🚑)权，同时要放开搞活经营(😯)权，防(🥨)止和杜(dù )绝农村耕地抛(pāo )荒和(Ⓜ)弃耕(💡)(gēng )，鼓励农村土(tǔ )地高效(🌌)利(lì(🎈) )用，并全面推(tuī )开农村土(tǔ )地征(🤝)收制(🥞)度改(gǎi )革和农村(cūn )集体(💎)经营(💨)性建(jiàn )设用地入(rù )市改革。

此外(🈲)(wài )，张(🤠)帅梁(liáng )还补充说，农(nóng )民住房(👺)用地制(🗼)度即宅基(jī )地制度也应(🏝)当加(🔮)快改革(gé )，要在物权法的基础(🈁)上(shàng )制(🐚)定单独的、更为细致的(🎓)农村(🖼)宅基地使用条例，对农(nóng )村宅基(🏣)地(dì(🎽) )实行集约化利(lì )用，防止(🤕)(zhǐ )宅(🔨)基地的闲置(zhì )废弃，要(yào )建立城(🔦)乡统(🏔)一(yī )的建设用(yòng )地市场(⛹)，加快(🎥)(kuài )推进宅基(jī )地使用权确权(quá(🥙)n )登记(✒)颁证(zhèng )工作。

其中，物权法第(dì(😂) )一百二(🥛)十八条(tiáo )规定，土地承包(🛠)经营(🤘)权(quán )人依照农村土地承包法(🐍)(fǎ )的规(🎬)定，有权将土地承(chéng )包经(〽)营权(🏢)采取转包、互换、转让等方式(🚠)流转(📏)。

修订物(wù )权法写入(rù )文(⚪)件

例(🔏)如，2008年(nián )5月，全国(guó )政协视察团赴(🎤)(fù )成(🏗)渝调研(yán )。

在浙江，许(xǔ )多(🍓)乡村(🤲)的(de )农民以契约形(xíng )式把承包(bā(😓)o )的土(🎏)地交给他(tā )人经营，自己按土(🎃)地面(mià(🗓)n )积得到一(yī )定收入，当地(🍁)(dì )农(🍖)民把这种土地称为“股票钱”。