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党的(🗞)十(🥓)九大(🏄)(dà )报告强调保持(chí )土地承包(😔)关系(xì )稳定并长久不变，明确(🖋)第(🏌)二轮(🏟)土地承包到期后再延长30年，时(💾)间节点(⛷)与第二个百年战略构(🍖)想(xiǎng )高(🍞)度契合。

农(nóng )村土地征收、集(🐞)体(🌲)经营(🤜)(yíng )性建(jiàn )设用地入(rù )市和(hé(🛢) )宅基地制(zhì )度改(gǎi )革是正在(🚙)(zà(💧)i )继续(🍌)(xù )深化的农村土(tǔ )地制度三(🛴)项改(gǎi )革。

完善农业(yè )支持保(🤐)护(🔫)制度(💻)(dù )是深化农村改(gǎi )革的迫切(👟)任务(wù )和重要内容。

对市场经(🏧)济(🚸)条(tiá(🌌)o )件下农村集体经济新的实现(🚕)形式和(👸)运行机制的探索，有利(📟)于广大(🙇)农民群众实现对集体资产(chǎ(🍔)n )的占有(💿)、使用(yòng )和收益分配的(de )权利(👕)，共(gòng )享农(nóng )村改革的(de )发展(zhǎ(⏮)n )成(🐸)果。

稳(🎒)(wěn )步扩(kuò )大农村集(jí )体资(zī(🙊) )产股份权能改(gǎi )革试点范围(🏙)，推(🔣)广实(🚰)行股份(fèn )合作制成功的(de )经验(🆖)做法。

文(wén )件特别强调，农村土(👸)地(💤)制度(🍎)(dù )改革要有底线(xiàn )思维，要坚(🖲)持农村(💚)土地集体所有、不搞(🤳)私有化(🎩)，坚持农地农用、防止非农化(😜)，坚持保(🕜)障农(nóng )民土地权益、不得以(📴)退出承(chéng )包地和宅(zhái )基地(dì(😸) )作(🏄)为进(⚾)城(chéng )落户(hù )的条件。

研究(jiū )完(🥋)善适合农村(cūn )集体经济组织(🕧)(zhī(♋) )特点(💴)的税收优(yōu )惠政策。

在深(shēn )入(❇)推进农村集(jí )体产权制度改(🚗)(gǎ(🍭)i )革方(🔪)面，文件(jiàn )提出，贯彻落(luò )实中(🛏)央决策(🏮)部署，要抓好农村集体(🛡)资(🛁)产清(🈹)产核资，把集体家底摸清摸准(🔉)。

如，健全(🥂)农业信贷担保费率补(bǔ )助和(⏭)以奖代补(bǔ )机制，扩(kuò )大农(nó(🦔)ng )业(🥝)大灾(🚇)保(bǎo )险试(shì )点和“保(bǎo )险+期(qī(🚏) )货”试点(diǎn )，建(jiàn )立县域银行业(🙍)(yè(😳) )金融(🔕)机构服务(wù )“三农”的激(jī )励约(🈯)束机制，等等。

2019年02月25日(rì ) 02 版