黑话律师第四集

去年中央一号(hào )文件提(🎵)出(🤱)(chū )，实施乡村(📋)振兴战(zhàn )略，是党的十九大作出(💰)的(🚙)重(chóng )大决策部署，是决胜全面建(jià(💄)n )成(chéng )小康(😀)社(🐀)会、全面建(jiàn )设社会主(zhǔ )义现代(😃)化国家的(🕤)重(👿)(chóng )大历史任务，是新时代“三(sān )农(🔊)(nó(☕)ng )”工作的总抓(🤫)手。

在孟强(qiáng )看(kàn )来，物权法的修(🐩)订(🍻)(dìng )应遵循以(yǐ )下原则：第一，在(zà(💝)i )法理上，明(🤥)确(♿)农地经营权的(de )物(wù )权性质；在(🥛)制(😉)度上(shàng )，明确(🚈)规(guī )定农地经营权，农(nóng )地“两权(😖)”变(🛩)“三权”，为(wéi )农地经营权的流转铺就(⛰)坚实(shí )的(⛷)(de )法(🥢)律基础。

中央一(yī )号文件分(fèn )为8个(🔖)部分细化(😙)这(👧)些(xiē )“硬任务”，包括：聚力精(jīng )准(🕴)(zhǔ(🗄)n )施策，决战决(💵)胜脱(tuō )贫攻坚(jiān )；扎实推进乡(🧤)村(🎚)建设(shè )，加快补(bǔ )齐农村人居环境(🚍)和(hé )公共(🏪)服(🚊)务短板；加强党对“三(sān )农”工作(🧙)的(🌪)领导，落实农(🛅)业(yè )农村优先发展总方(fāng )针等(👻)。

在(🍔)渤海综合整治攻坚(jiān )战座谈会上(🐤)，李干杰特(🧝)别(🌛)谈(tán )到(dào )大气污染防治取得(dé )成(💸)效的成(ché(🐪)ng )功(🍳)经验，其中一条(tiáo )重要经验就是(🖐)“小(🙇)环保”变(biàn )成(👱)(chéng )“大环保”。

对此(cǐ )，张帅(shuài )梁(liáng )认(💀)为(🔩)，正如中央一(yī )号文件所(suǒ )指出的(⌛)，在我国当(🛷)(dā(🤦)ng )前继续推进城镇化进程，调(diào )整(zhě(🕥)ng )人口结构，稳(🚵)固并(bìng )加强农民(mín )权益的大背(🐡)景(🤕)下，必须对农村土地制度进行进(jì(📍)n )一步市场(📞)化(💑)改革，强化对农(nóng )民(mín )合法权益的(😧)保障。

接受(🌉)采(⚾)访(fǎng )的专家认为，当时(shí )的农村(😔)土(🚩)地流转带有(🌈)明显的(de )自(zì )发性、盲目性与随(🎨)意(😣)性，加(jiā )之包括物权法在内(nèi )的法(🌵)律相(xiàng )关(💷)规(⭕)定过于笼统，有关内容和程序不够(🔮)明确具(jù(⌛) )体(🈷)(tǐ )，缺乏可操作性，导致一些(xiē )地(🌂)方(🛶)出现了大量土(tǔ )地纠纷，侵权行为(🌭)时有发生(🏮)(shē(😠)ng )。

而在生态保护修复行动中(zhōng )，自然(🔧)资源部牵(🛂)头(🍳)，生态环境(jìng )部、林草局、中国(🧐)(guó(🈴) )海警局等要(⭐)落实自然保护地(dì )管(guǎn )理责任(🥞)，坚(💾)决制止和惩处(chù )破(pò )坏生态环境(🦌)的违法(fǎ(🎨) )违(🧣)规行为(wéi )，严肃追责问责等(děng )。

中央(🤐)一号文件(🚮)分(🐾)为8个部分(fèn )细(xì )化这些“硬任务(😆)”，包(📉)括：聚力精准施策，决(jué )战决胜脱(tuō )贫攻坚(🦐)；(🔼)扎实推进(jìn )乡村建设，加快补齐农(🍪)村人(rén )居(🔀)(jū(🛋) )环境和公共服务短(duǎn )板；加强(👩)(qiá(🐗)ng )党对“三农”工(🍻)作(zuò )的领导，落实农业农村优先(🏖)(xiā(🏍)n )发展总方针等。

孟强认为，40年(nián )前，作(😵)为改革开(💞)放(🥁)(fàng )“排头兵(bīng )”的家庭联产承包(bāo )责(☝)任制，实现(👶)了(🚓)土地承包经(jīng )营(yíng )权从土地所(🎲)有(⚽)权中(zhōng )的分离，为农业发展提供了(le )源源不断(🎪)(duà(📮)n )的动力。

例如，2008年(nián )5月，全国政协视察(⚽)团赴成渝(🛌)(yú(🏮) )调(diào )研。