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“物权(🤫)的(🧘)(de )设立与(yǔ )实现要严格遵循(🖌)法定(🤞)(dìng )原则。

物权法将土地承包经(👐)(jīng )营权确定为(wéi )物权，从(có(🍩)ng )法律上(😎)(shàng )明确了土地承包者享(xiǎ(🔎)ng )有土地(🌰)(dì )的占有权、使用权、收(🥫)益权和(🛷)对承包权的(de )处分权(quán )，肯定(🧖)了农民(🥋)作为土(tǔ )地直接(jiē )利益主(👩)体的法(😧)律地位(wèi )，有利于长期稳定(🧐)农村(🎲)土(👲)地(dì )承包关系。

修订物权(quá(😭)n )法写(⛷)入(😭)(rù )文件

2007年开始实施的物(wù(🛣) )权法(🛒)对(duì )农民土地权益的保护(hù(🐢) )起到了非常重要的作用。

张(🐦)(zhāng )帅梁(✝)建议，一是必须(xū )要在所(suǒ(🤺) )有权层(🆙)面完善落实集(jí )体所有(yǒ(💡)u )权，在此(👖)基础上稳定(dìng )农户的土地(🎦)承包权(🎺)，并放活(huó )基于农业用途的(🍄)土地(dì(🐺) )经营权(quán )，健全土地流转规(🏉)范(fà(♿)n )管(👉)理制度，允许承包土地的(de )经(🚓)营权(🔜)担(🔒)保(bǎo )融资；二(èr )是要保(bǎ(🙍)o )障所(🤮)有权和承包权，同时要(yào )放开(⛰)搞活经营权，防(fáng )止和杜绝(🏰)农村耕(🏪)地抛荒和弃(qì )耕，鼓励农(nó(🔃)ng )村土地(👻)高(gāo )效利用(yòng )，并全面推开(🗳)农村土(🈸)(tǔ )地征收(shōu )制度改革和农(🐝)村集体(🔖)(tǐ )经营性建设用地入市(shì(🛍) )改革。

孟(🌁)强认为，40年前，作(zuò )为改革(gé(🕚) )开放(🍺)“排(🕷)头兵”的家(jiā )庭联产承包责(🙅)任制(🌔)，实(⬛)现了(le )土地承包经(jīng )营权从(📭)土(tǔ(🙄) )地所有(yǒu )权中的分离，为农业(🤼)(yè )发展提(tí )供了源源不断(✋)的动力(🛰)(lì )。

政策意志上升法律层面(🆔)

政(zhèng )策(💺)意志上升(shēng )法律层面(miàn )

去(🔑)年中(zhō(🌖)ng )央一号文件提出，实(shí )施乡(👰)村振兴(🍛)战略，是党的十(shí )九大作出(🍀)的重大(📈)决策(cè )部署，是决胜全面建(🕸)成小(🌎)康(👜)(kāng )社会、全面建设社会主(🧛)义现(🗑)(xiàn )代化国家的重大历史任务(✒)，是新时代“三农”工(gōng )作的总(🎈)(zǒng )抓手(🎒)。

孟强认为，“三权分(fèn )置”改革(📕)凸显了(🐺)经营(yíng )权流转的格局，但作(📂)(zuò )为调(📜)整(zhěng )民事基本权利的物权(🍰)(quán )法在(📑)颁(bān )布实施时，只确认了(le )土(🦋)地的所(💀)有权和承包权，没(méi )有对可(👮)以规模(🚪)流转的(de )经营权(quán )作出规定(😮)。