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总(🍴)体看(🈸)，集体经营(yí(🍯)ng )性(xì(🍍)ng )建设用地入市改(👝)革成(chéng )效最为明(🏴)显，经济发(fā )达地(🔣)区要好于欠发(fā )达地区；宅基地制(zhì(♟) )度(dù )改革进展较(🏁)为缓慢，山区(🆔)、生(💌)态脆弱区，结(🐟)合移(🍷)民搬迁和精准(zhǔ(🌕)n )扶贫工作取得一(✈)些(xiē )突破，但面上(👆)改革(gé )成(chéng )效不大；征地制度改(gǎi )革建立了比较完整(🏽)的(de )制度体系(🈁)，但改(🐀)革(gé )总(zǒng )体(🕡)效果(🎞)不明显。

刘(liú(😬) )俊杰(👥)建议，下一步(bù )，深(🤕)化改革应该注意(⛏)处(chù )理好集体和(🈁)个人的利(lì )益关系，充分尊重(chóng )农民的(🈚)自主权，由(yóu )农(nó(🌒)ng )民集体自主(😹)决定(♌)收益(yì )分配(🥢)，适度(🎢)增加个人(rén )分配(🌬)的比重。

整体来(lá(🍧)i )说，对于已经过去(🚿)(qù )“3+1”年的改革，刘(liú )俊(jun4 )杰评价称，经过四年(nián )的改革探索，对(➿)标改(gǎi )革目(🔆)标，各(🐰)项改革(gé )任(🥤)(rèn )务(🕰)基本得到了(🌪)形(xí(📪)ng )式(shì )上的完成。

他(🔞)认为(wéi )，由于相关(📝)领域积弊深(shēn )重(👃)，改革启动时又缺(quē )乏相关的配套制度(🤵)(dù )和措施，一些地(🔧)方(fāng )陷(xiàn )入(⚪)改革(🆖)“内卷化”困(kù(🎛)n )境(指(🥩)长期从事一项相(🤑)(xiàng )同的工作，并且(🗿)保持(chí )在一定的(🐬)层面，没(méi )有任何变化和改观(guān ))，离“建立城乡统一的(de )建设(🌿)用地市场”改革(gé(🥘) )目标还有很(👧)大距(🛳)离。

他说，“从面(🐐)上(shà(🥦)ng )看(kàn )，短期内两项(✳)改革(gé )不(bú )会发(🚸)生太多交集，因(yī(⏯)n )为集体建设用地建设(shè )租赁住房先期(🤡)只在(zài )北京、上(📃)海等13个大(dà(⛷) )城(ché(📀)ng )市试点，与集(🍍)体经(🍨)营(yíng )性建设用地(🏒)入市改革(gé )试点(💷)地区大多不重叠(🕊)(dié )。

“一家仁，一国(guó )兴仁。

在城镇化和(hé )乡(xiāng )村振兴大背景(🏟)下，刘(liú )俊杰建议(🍾)，深化农村(cū(🤳)n )土地(🏞)制度改革、(🚦)转变(🎀)(biàn )农村土地利用(🌾)方(fāng )式(shì )，应以渐(🚴)进性、市(shì )场(chǎ(🚐)ng )化为基本取向，需要(yào )继续拓展改革内容，着眼长远进行(🚧)系统(tǒng )性重(💍)构，统(⛷)筹推进(jìn )。