侠盗正传

今年的中央一(yī )号文件这样表述，意味着此前(qián )农村(cūn )土地制度改革探索(suǒ )出来的“三权分(🌿)置”，即农村(💑)(cūn )集体(tǐ(🔱) )土地所有(😝)权、承包(🌀)(bāo )权和经营权(⛪)“三权(quán )分(🙊)置”将实(shí(🚍) )现从(cóng )政(💵)策到法律(❗)的转变(bià(🏇)n )。

按照国务(⚡)院要求(qiú(🏽) )，通过七大(💅)(dà )污染(rǎ(🕚)n )防治攻坚(🚒)战，在3年(niá(🦓)n )时间里(从(🤞)2018年到2020年)使(🎠)(shǐ )主要污染物排放(fàng )总量大幅减少(shǎo )，生(shēng )态环境质量总体改(gǎi )善。

但随着新时代乡村振兴战(zhàn )略的(de )实施，在农业“产(chǎ(🤡)n )业兴旺”的(🗺)基本要求(😽)下，“三(sān )权(🤝)分(fèn )置”将(👢)是农地制度(dù(🖐) )改革的发(🎗)展趋势。

按(🥒)照民法典(📏)(diǎn )编纂(zuǎ(✍)n )分“两步走(😥)”的工(gōng )作(🖖)安排，2018年12月(🐄)，民(mín )法典(🧝)分编中的(🚈)“合同编”草(👘)案再次(cì(🐽) )提请全国(✒)人大常委(✝)(wěi )会会议审议，但(dàn )“物权编”尚(shàng )未再(zài )次提请全国人大常(cháng )委会会议审议。

那么，中央一(yī )号文(wén )件提出加快修订物(wù(🥝) )权法之后(💨)，物权法究(🤷)竟该如何(🈚)(hé )修订(dìng )呢？

其中，物权(🥪)法(fǎ )第一(🌾)百二十八(🍃)条规(guī )定(✉)，土地承(ché(😬)ng )包经(jīng )营(🔰)权人依照(👎)农村土(tǔ(🔚) )地承包法(😳)的规定，有(🥥)权将土地(🛷)承包(bāo )经(😆)营权采取(⚪)转(zhuǎn )包、(♟)互换、转让等方式(shì )流转。

第二，明(míng )确经营权的权(quán )能及(jí )边界。

今年中央一(yī )号文件公布于2月19日，共1.1万余字(zì )。

孟(mèng )强(🥩)认为，“三权(🚛)分(fèn )置”改(🏵)革凸显了(🐡)经营权流转的(de )格局(jú )，但(🍒)作为调整(🎈)民事(shì )基(🥦)本权利的(🛠)物权法(fǎ(🈁) )在颁布实(📗)施(shī )时，只(🎀)确认了土(♈)地的所(suǒ(🐲) )有权和承(🗒)包权，没(mé(📜)i )有对可以(🌖)规模流(liú(👈) )转的经营(🔦)权作(zuò )出规(guī )定。