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今年中央一号(㊗)(hào )文件公布于2月19日，共(gòng )1.1万余(👧)字。

张帅(⛵)梁建议(yì(🃏) )，一是必须要在所(🤩)有(yǒu )权层面完善落实集体(tǐ(💯) )所有权(👻)，在(zài )此基(📅)础上(shàng )稳定农户的(de )土地承包(🔖)(bāo )权，并(🏃)放活(huó )基(🦐)于农业(yè )用途的(🧓)土地(dì )经营权，健全土地流转(🤚)规范管(🍢)(guǎn )理制度(🐅)，允许承包土(tǔ )地(🔙)的经营权担(dān )保融资(zī )；二(🥗)是要保(🥘)障(zhàng )所有(🧘)权和承包权，同(tó(🖤)ng )时要放开搞活经营权(quán )，防止(✴)和杜绝(🗝)农村耕(gē(✝)ng )地抛荒和弃耕，鼓(🎚)励(lì )农村土地高效利用，并全(🌕)面推开(🚤)农村土地(🦃)(dì )征收制度改(gǎi )革和农村(cū(🎡)n )集体经(🎴)营性(xìng )建(📒)设用地(dì )入市改(🥈)革。

中国政法(fǎ )大学民商经(jī(🐄)ng )济法学(🦋)院(yuàn )民法(🌛)研究所副所长刘(😑)(liú )智慧告诉《法制日报(bào )》记者(🈶)，中央(yā(🧜)ng )一号文(wé(🔔)n )件明示，土地(dì )制(⏪)度改革是我国农村(cūn )改革的(🐉)焦点，也(🌳)是难(nán )点(✋)，尤其是其中的农(🗽)(nóng )用地、集体经营性建(jiàn )设(🈺)用地以(🌧)及宅基地(⛵)。

在重庆涪陵的一(🎿)家生(shēng )猪养(✖)殖场，视察团看(kà(🚻)n )到了“龙头(tóu )企业(🛌)+农户(hù )”的经营方(fāng )式：在一(👷)(yī )个平(🆗)缓的山坡(🙌)上，原(yuán )先分散的(💁)土地被集中(zhōng )起来，实现了(le )小(👟)规模(mó(🎬) )经营，公司(🙎)还(hái )为就地转换(🔶)为园区工(gōng )人的农民配备了(🍍)小型(xí(👋)ng )农具。

物权(🛋)法将土地(dì )承包(🥓)经营权确定为物(wù )权，从法律(🌵)上明确(🎽)了(le )土地承(⏬)包者享有土地(dì(⏳) )的占有权、使用权、收益权(🎠)和对(duì )承包权的(🍞)(de )处分权，肯(kěn )定了农民(mín )作为(🎁)土地直(🎰)(zhí )接利益(✌)主(zhǔ )体的法律地(📵)位，有利(lì )于长期稳定农村土(💞)地(dì )承(⏳)包关系。

因(🏓)(yīn )此，加(jiā )快修订(📕)物权法(fǎ )，实现‘三权分置’(🦁)从政策(⭕)到法律的(🍎)转变(biàn )，就显得尤(📔)为必要了(le )。

那么，中央一号文(wé(🚉)n )件提出(📙)加快修订(🍚)物权(quán )法之后，物(🔳)权法究竟(jìng )该如何修订呢？(🎻)

就在(zài )王勇着急(🍟)上(shàng )火之时，2015年年底，国(guó )家推(🏡)动农(nó(🥕)ng )村土地“三(🌘)(sān )权分置”改革的(🔑)政策开始在安(ān )徽落地，他所(♐)在的阜(🚫)(fù )阳市颍(🐠)泉区被(bèi )列入全(🙆)(quán )国农村承包土(tǔ )地经营权(✳)抵押贷(🎄)款试(shì )点(🚥)区。