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张帅梁分析说，物权法关于财(🐻)产(🍖)权和(hé )土地制(zhì )度的规(🍕)定，涉及到改革的深层次和根本(😅)性(🛬)问(🏳)题，对于物(wù )权法的(de )修(📔)改(gǎi )，相当多的内容属于中央的战(👲)略(🏈)性决(jué )定，因(yīn )此，今(jīn )年(🤳)中(zhōng )央一号文件明确、首次提(🈸)出(🔫)加(🛺)快修订(dìng )物权法(fǎ )之(💕)后(🤑)，立法(fǎ )机关需(xū )依据法律程序(🚪)，尽(😦)快(📬)将中央关(guān )于农村(cū(🤧)n )土地改(gǎi )革的政策意(yì )志上升到(📁)法(🧖)律层面，依法保障深化农(🧒)(nóng )村土地(dì )制度改革。

他强调，渤(📕)海(🉐)综(💴)合治理将构建“分工(gō(🏑)ng )+协同”的责任(rèn )体系(xì )，做到合力攻(🐬)坚(🔗)。

第三，完善征地补(bǔ )偿标(⛓)准(zhǔn )，建立(lì )征收(shōu )征用农村集(😇)体(🥀)土(🏉)地补偿标准的市场价(🍧)(jià(👀) )值挂钩(gōu )机制，以兼(jiān )顾国家、(⛅)集(📐)体(👷)、个人的土地增值收(🔬)益(yì )分配。

张帅梁(liáng )认为，物权(quán )法(🚂)对(♟)于农村土地的规定，只是(👜)简单用(yòng )11个条文(wén )规定了土地(📻)(dì(🦗) )承(🍉)包经营权、4个条文规(🚮)定了宅基地使(shǐ )用权，仅涉及这两(🐝)(liǎ(🐐)ng )项权利最基本的内容，无(🧞)法有效回应(yīng )农村土(tǔ )地制度(🌭)(dù(😕) )改(✅)革(gé )的现实需求，也无(💒)法(😠)对农村土地制度(dù )改革实(shí )践(🐄)提(🏖)供(gòng )更细(xì )致和更有效(🌷)的指引。

但随着新时代乡(xiāng )村振兴(✂)(xì(🏪)ng )战略的(de )实施，在农(nóng )业“产(🔫)业兴旺”的基本要求下，“三(sān )权分(🕰)置(⏭)(zhì(👽) )”将是农地(dì )制度改革(🌤)的发展趋势。

张帅梁认为，物权法(fǎ(💵) )对(🔨)于农村土(tǔ )地的规定，只(🥑)是简单用11个条文规定了(le )土地承(🍉)(ché(🔛)ng )包(⛩)经营(yíng )权、4个条文规(👢)定(🖕)了宅基地使用权，仅涉及(jí )这两(🌅)项(🎍)(xiàng )权利最(zuì )基本(běn )的内(🏚)容，无法有效回应农村土地制度(📡)(dù(🐟) )改(🚻)革的(de )现实需(xū )求，也无法(🎆)(fǎ )对农村土地制度改革实践提(🕐)供(🥏)更(🏤)细致(zhì )和更有(yǒu )效的(🐔)指引。