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张帅梁认为，物权法(♑)对于(🎅)农(nóng )村土地(dì )的规定，只是简单(🛶)用11个(🚳)条(tiáo )文规定了土地(dì )承(🎋)包经(💦)(jīng )营权、4个条文规定了宅基(jī(🍹) )地使(🏰)用权，仅(jǐn )涉及这(zhè )两项权利(⛄)最基本(🗨)的内容，无法有效回应(yī(🌕)ng )农村(🚆)土(tǔ )地制度改革的现实需求(🥏)，也无法(🚽)(fǎ )对农村土地制(zhì )度改(🚮)革实(🌥)践提供更细致和(hé )更有效(xià(⛴)o )的(🏧)指引(👊)。

2015年春(chūn )天，因(yīn )为天气原(🐜)因，他(🏫)承包的果(guǒ )林减产，差点(diǎn )赔掉(🛬)之(zhī(🤧) )前的积蓄。

赋予经营权法(💅)(fǎ )律(🔔)地位

张帅梁(liáng )举例说(shuō )，物权法(🆑)对于(🚳)农村土地的(de )确权登记制(🛵)度(dù(❣) )、农村(cūn )土地的征收征用及入(🕑)市、(🗾)各类农村土地(dì )物权的(de )多层(🔑)次多元(👁)化利用、农民(mín )土地权(🕙)(quán )利(🤲)的融资担保(bǎo )渠道等，大多缺(⛷)乏(⛅)更为(➡)具(jù )体明确(què )的规定。

3年(⚓)打(dǎ(🐰) )赢污染(rǎn )防治攻坚战是党中央(😗)、国(🏷)(guó )务院明确下达(dá )的一(🥇)项(xià(📪)ng )重要任务，其中涉及蓝天(tiān )保卫(👀)战、(🐣)柴油(yóu )货车污(wū )染治理(😙)、城(🤗)市黑臭水体治(zhì )理、渤海综合(😧)(hé )治(🈺)理、长江保护修复、水源地(😭)保(bǎo )护(🌓)、农业农村(cūn )污染治(zhì(🔓) )理等(🏻)七大污染防治攻坚战(zhàn )。

对此(📻)(cǐ(🥒) )，张帅(🕯)梁认为(wéi )，正如中央一号(😘)文件(😾)所指(zhǐ )出的，在我国当前继(jì )续(🧠)推进(🗳)(jìn )城镇化进程，调整人口(🧐)结(jié(🌜) )构，稳固并加(jiā )强农民(mín )权益的(🕧)大背(🤐)景下，必须对(duì )农村土地(🗃)制度(📧)(dù )进行进(jìn )一步市场化改革，强(🚎)化对(🦐)(duì )农民合法权益(yì )的保障(zhà(🥋)ng )。

今年中(🎬)央一号文件公布(bù )于2月(🛺)19日，共(🦆)1.1万余字。

物权法将土地承包经(🛡)营权(quá(🌜)n )确定为(wéi )物权，从法律(lǜ(🔲) )上明(😉)确了土地承包者享有(yǒu )土地的(🎳)(de )占有(🔅)权、使用(yòng )权、收(shōu )益(✳)权和(🤾)对承包权的处分权(quán )，肯定了农(🛥)民(mí(🆗)n )作为土(tǔ )地直接利益主(♎)体的(🚌)法律地(dì )位，有利于长(zhǎng )期稳定(💊)(dìng )农(👢)村土地承包关系。

第三(sān )，完善(🕶)征地补(🥖)(bǔ )偿标准(zhǔn )，建立征收征(🐦)用农(🔣)村集体(tǐ )土地补(bǔ )偿标准的(📒)市场(chǎ(🏻)ng )价值挂钩机制，以兼顾国(🌲)(guó )家(🧘)、集(jí )体、个人的土(tǔ )地增值(💝)收益(🍏)分配。