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坚持农(🆔)业农村优(yōu )先(xiān )发(✍)展，关键在一(🚰)个(gè )“实”字，要有实实(🍒)(shí )在在的投入、实(🎎)际可(kě )行的(🍎)举措和实用管用的(🚢)政策(cè )。

新世(⏱)纪以来，中央(yāng )“一号(🧘)文件”连续16年(nián )聚(jù(🎬) )焦“三农”，充分(🗞)(fèn )彰(zhāng )显党中央、(🏕)国务院(yuàn )对“三农”工(⛸)作的高(gāo )度(🤺)重视和解决好“三(sā(👠)n )农”问(wèn )题的(🎯)坚强决心。

对标(biāo )硬(🔶)任务开创“三农”发(fā(💇) )展新局面

洪(🛰)范八政(zhèng )，食为政首(🚆)。

新中国(guó )成(🐀)(chéng )立初期，我国实行(🖊)(háng )重工业优先发展(🧀)战略(luè )，迅速(👼)建立起相对完整的(🧛)现(xiàn )代工业(🔰)体系，但也带(dài )来城(🤱)乡关系严重失衡(hé(🐌)ng )，农村发展后(🎈)劲不足(zú )的(de )问题。

改(🐯)革开放将(jiāng )农业农(☝)村从过度剥(😄)削(xuē )、自我累积、(🉑)循环不(bú )足(✳)的困(kùn )境中释放出(🌘)来，工农(nóng )关系、城(🐮)乡关系随之(🌦)(zhī )不(bú )断调整，农业(⤵)农村(cūn )发(fā(🌸) )展取得历史性成就(😼)(jiù )、发生历史性变(🖇)革，但农业现(😹)代化依然是(shì )“四化(😶)”最薄弱的环(🥦)节，农(nóng )村依然是全(💜)面建成小(xiǎo )康社会(⛺)的突出短板(🌟)，根(gēn )源在于工农城(🧓)乡关(guān )系(xì )没有根(⛸)本理顺。

全(quá(🔗)n )面深化农村改革，要(♐)(yào )以产权制(📡)度和要素市(shì )场化(🎂)配(pèi )置为重点，完善(🕺)农村(cūn )土地(🅰)制度、农村集体(tǐ(🎖) )产(chǎn )权制度(🕥)和农业支持(chí )保(bǎ(🏔)o )护制度，激活主体(tǐ(🙈) )、激活要素(Ⓜ)、激活市(shì )场。

与往(🔀)年主要聚焦(📤)(jiāo )具体(🔇)任务不同，今(♟)年中央“一号文件”将(🔁)坚持农(nóng )业(🐶)农村优先发展这一(😱)(yī )总(zǒng )方针作为主(💬)题，把(bǎ )“三农(🦆)”工作摆在党(dǎng )和国(🛅)家的优先位(🎼)置。

坚持农业农村优(😱)先发(fā )展，是在兼顾(🧤)城乡发展、(⛄)城(chéng )乡利益的基础(💜)上，根(gēn )据(jù(😉) )发展实际作出的适(🎅)(shì )当(dāng )侧重，是城乡(🦍)融合(hé )发(fā(🥎) )展两点论和重点论(🚴)(lùn )的统一，是(🏢)发展平(🥁)衡(héng )和不平(💜)衡的统一，是中国特(🏻)(tè )色社会主(🍶)义城乡关系(xì )理论(🐀)的重要创新和发(fā(🏷) )展(zhǎn )。