“加快修(xiū )订土地管理法(🛐)、物权法(💰)等(děng )法律法规”的表述，出现(xiàn )在中央一号文件第五部分(fèn )，即“全面深化(huà )农村改革，激发乡(🏖)村发展(zhǎ(📄)n )活力”部分(fèn )，具体位于“深化农村土(tǔ )地制度改革”项下面。
接(jiē )受采访的专家认为，当时(shí )的(🎃)(de )农村土地(🍠)流转(zhuǎn )带有明显(xiǎn )的(de )自发性、盲目(mù )性与随意性(xìng )，加之包括物权法在内的(de )法律相关规(🤩)定过于笼(😓)统，有关内容和程序不够明确(què )具体，缺乏可操作性，导(dǎo )致(zhì )一些地方出现(xiàn )了大量土(tǔ(🌎) )地(dì )纠纷(🚄)，侵权行(háng )为时有发生(shēng )。
孟强认为，“三权分置(zhì )”改革凸显了经营权流转(zhuǎn )的格局，但作为调(🏿)整民事(shì(🌜) )基(jī )本权利的物权(quán )法在颁布(bù )实(shí )施时，只确认(rèn )了土地的所(suǒ )有权和承包权，没有对(🚢)可(kě )以规(💕)模流转的经营权作出(chū )规定。
政策意志上升法律(lǜ )层面
在此背景下，今年中(zhōng )央(yāng )一号文(♓)件提出(chū(🆔) )加快修订(dìng )“物权法”。
但(dàn )随着新时代(dài )乡村振兴战略的实施，在(zài )农业“产业兴旺”的基本(bě(⛅)n )要求下，“三(🥜)权分置”将(jiāng )是(shì )农地制度改革(gé )的发展趋(qū )势(shì )。
去年中央一(yī )号文件提出(chū )，实施乡村(⏳)振兴战略(🌄)，是(shì )党的十九大作出的重大决(jué )策部署，是决胜全面建成(chéng )小康社会、全面建设社会(huì(🔶) )主(zhǔ )义现(🔩)代化国家(jiā )的重大历(lì )史(shǐ )任务，是新时(shí )代“三农”工作的总抓手。
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