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依(🐐)靠政(zhèng )策(🚫)，王勇一方面(👦)(miàn )将(👊)流转土地(🐥)(dì )规模扩大到(dà(👝)o )500亩，另一方(📅)面依靠土地(dì )及(🥞)地上附着(📁)(zhe )的钢架、喷灌、(🚍)冷库等设(🎮)施(shī )，当年贷到(dà(🍸)o )了200万元，解(👣)了燃眉之急(jí )。

另(👠)据《人(rén )民日报》报道，2010年，安徽(🍤)省(shěng )阜阳市农民(mín )王勇返(🕶)乡创业，从村民(mín )手中流转(📹)了200亩地用于种植果(guǒ )树。

张(⚡)帅梁(liáng )认为，物权(quán )法对于(🙌)农村土地的规(🕞)定(dìng )，只是简(😤)单用(📏)11个(gè )条文(🛂)规定了(le )土地承包(😧)经(jīng )营权(🏏)、4个条文规定了(🙋)宅(zhái )基地(🥉)使用权(quán )，仅涉及(🧖)这两项(xià(🏡)ng )权利最基本(běn )的(📉)内容，无(wú(👎) )法有效回应农村(💍)土地制(zhì )度改革的现(xiàn )实(🛎)需求，也无法(fǎ )对农村土地(🐯)(dì )制度改革实(shí )践提供更(🧢)细致和更有效(xiào )的指引。

有(🥓)效回应现实中需(xū )求

对此(💑)，张(zhāng )帅梁认为(🚌)，正如中央一(🖍)(yī )号(🎟)文件所指(🎐)(zhǐ )出的，在我国当(🌆)(dāng )前继续(👓)推进(jìn )城镇化进(🏪)程(chéng )，调整(🚟)人口结构，稳固(gù(👎) )并加强农(🆎)民(mín )权益的大背(🎋)景下(xià )，必(🤵)须对农(nóng )村土地(👞)制度(dù )进行进一步市场化(🧚)改革(gé )，强化对农(nóng )民合法(😮)权益的保(bǎo )障。

张帅梁(liáng )建(😊)议，一是(shì )必须要在所有权(🎁)层面完(wán )善落实集体所有(🆑)权，在此基(jī )础(⛰)上稳定农(nó(🎍)ng )户的(🆑)土地承(ché(➗)ng )包权，并放(fàng )活基(🚠)于农业(yè(🍴) )用途的土地经营(🖼)(yíng )权，健全(🍍)土(tǔ )地流转规范(💭)(fàn )管理制(👹)度，允许承包土(tǔ(💸) )地的经营(🚟)权(quán )担保融资；(🗳)二是(shì )要(🍸)保障所有(yǒu )权和(🛺)承包权(quán )，同时要放开搞活(🗃)经营(yíng )权，防止和(hé )杜绝农(❤)村耕地抛(pāo )荒和弃耕，鼓励(🏾)农村土(tǔ )地高效利用，并全(📮)面推(tuī )开农村(💽)土地征收制(💘)度改(🤓)革和(hé )农(🚽)村集体经(jīng )营性(🌭)建设用地(🛡)入市改革(gé )。

物权(🕓)法将(jiāng )土(📍)地承包经营权(quá(🎖)n )确定为物(🌝)权(quán )，从法律上(shà(🔢)ng )明确了土(🤭)地承包者享有(yǒ(➿)u )土地的占(🏁)有(yǒu )权、使用权(🥂)、收(shōu )益权和对承(chéng )包权(🥗)的处分(fèn )权，肯定了农民作(☝)为土(tǔ )地直接利益(yì )主体(🎇)的法律地位(wèi )，有利于长(zhǎ(🎿)ng )期稳定农村(cūn )土地承包关(🖐)系。