金瓶记

《意见(🐝)》要求(👕)，生态环境部(📭)、发(🕟)改委、自然(⏲)(rán )资(⛺)源部(bù )共同(😖)制定(➰)了《渤海综(zōng )合治(🧞)理(lǐ )攻坚战(zhàn )行(🀄)动计划》(以下简称(🥀)《行动计划》)。

第一句(🎨)话是：“今明(míng )两(🚫)年是全面建(jiàn )成(🚙)小康(kāng )社会的(de )决(📮)胜期(qī )，‘三农’(🎂)领域有不少必须完成的硬任务。

经营权(quán )与承包(bāo )权分置(zhì )时，经营权本(🚞)(běn )身包含(hán )着自(😬)主(zhǔ(🐙) )生产经(jīng )营(🏂)权、(🏭)抵押入股等(😬)处分(🎫)权、收益权(♍)；承(🎡)包权主体对(🎉)(duì )经(🚗)营权(quán )主体享有(🌳)对价(jià )请求权(quá(🔟)n )、监督(dū )使用权(♿)(quán )，到期回收权等(👣)。

在此背景下，今年(🙆)中央一号文件(jià(🎊)n )提出加(jiā )快修订(💻)“物权(quán )法”。

第三，完(😹)善征(zhēng )地补偿标准，建立征收征用农村集体土地补偿标(🤼)准(zhǔn )的市场(chǎng )价(🏪)值挂(guà )钩机制，以(🛐)兼(jiā(🥣)n )顾国家(jiā )、(🆚)集体(🎀)(tǐ )、个人(ré(🐣)n )的土(🤔)地增值收益(🛣)分配(🏤)。

《行动计划》还(🔨)要求(🏎)确保渤(bó )海海洋(🔍)(yáng )生态保护红线(🔒)(xiàn )区在三(sān )省一(🍊)市(shì )管理海(hǎi )域(🏭)面积中的占比达(🌋)到37%左右。

而物权法(🐚)中的诸多制度(dù(🕰) )关涉农(nóng )村土地，自然(rán )需要因(yīn )应改革(gé )的方向(xiàng )，完善或者确立有助(🈂)于实现改革目的(🕰)的制度。

在重庆涪(🍘)陵(lí(🤑)ng )的一家(jiā )生(🕯)猪养(🏫)殖场，视察团(😢)(tuán )看(🎟)到了(le )“龙头(tó(🔺)u )企业(🍐)+农户”的经营方式(🦅)：在一个平缓的(⛑)山坡上，原(yuán )先分(🎣)散(sàn )的土地被集(⏱)中(zhōng )起来，实现了(🥛)(le )小规模(mó )经营，公(🈚)司还为就地转换(🥔)为园区工人的农(🤙)民配备了(le )小型农(nóng )具。

物权法将(jiāng )土地承(chéng )包经营(yíng )权确定(dìng )为物权，从(🤵)法律上明确了土(😡)地承包者享有土(🚚)地的(🏅)占有权、使(🧓)用权(💥)(quán )、收益权(⏰)和对(🔑)(duì )承包权(quá(🧤)n )的处(🍸)分(fèn )权，肯(kěn )定了(🍢)农民作为土地直(🧗)接利益主体的法(📍)律地位，有利(lì )于(🛋)长期(qī )稳定农村(🌕)土地(dì )承包关(guā(🥡)n )系。

在(zài )刘智慧(huì(😱) )看来，物权法已经(🏁)实施12年，有一些规则已经难以适(shì )应社会(huì )的发展(zhǎn )，也有(yǒu )一些实(shí )践(🔯)的问(wèn )题需要(yà(🐡)o )物权法回应。