改革(gé )开(🆚)放之初中国的发(fā )展起源于农(nóng )村两个很重要的政(zhèng )策，一个是把种地(dì )的权利还给(gěi )了农民(📃)，叫(🚙)“家(🏙)庭(🤺)(tí(㊗)ng )联(😎)产(🧕)承(🚅)包(🐱)责(zé )任制”，另一个就(jiù )是城市的包容特征(zhēng )，即农民可(kě )以进城工作了。
就(jiù )近城镇化的(de )反面是(shì )异地城镇化(huà )。
所以，改革开放(fàng )的(🚈)一(🎅)个(〽)很(🐼)重(🔝)(chó(🔌)ng )要(👍)的(🚔)包容性政策就(jiù )是让农民进城。
县(👉)(xiàn )域能够聚集(jí )人口达到一定规模(mó )（约50万），我们调查研究发现(xiàn )，从流动人口的意(yì )愿来看(〰)，他(🎨)(tā(🐒) )们(🧤)也(🧒)希(🧕)望(📛)去(🏠)有(🍅)一定(dìng )规模的人口(kǒu )聚集地。
就近、就(jiù )地城镇化的意义在(zài )于有利于解(jiě )决中国城镇化面临(lín )的一系列难(nán )题，包括降低城(✡)镇(⛄)(zhè(🌜)n )化(🌁)的(👫)制(⛸)度(🔶)障(🤡)碍(📸)、促(cù )进城镇化的(de )合理布局与保(📩)障中(zhōng )国农业、乡村的可(kě )持续发展、城乡统筹的实现。
笔者调研中(zhōng )发现在一些不具备(bèi )就(🍺)近(😵)、(😹)就(💜)地(🔘)城(🗼)镇(✳)化(🍒)(huà(🌍) )条件的地方(fāng )，也出现过违背农(nóng )民意愿的所(suǒ )谓城镇化建设，强(qiáng )行并村、建设所谓(wèi )农民居住的(de )“中心社区”。
我(wǒ )们可以称之(🏄)(zhī(🍖) )为(🦐)：(🤭)制(🗃)度(🧕)的(🎗)不(💬)包(🍶)容(róng )，群体的不包容和(hé )资源配置的(de )不包容。
在此期间(jiān )，有部分居(jū )民自行(háng )将待清理的(de )破损座椅搬回街心(xīn )花园，但由(yóu )于未经(🚜)专(🤾)业(🆘)施(🥩)工(🔺)人(🚹)(ré(🚦)n )员(👿)安(😕)装固定而晃来(lái )晃去。
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