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在重(chóng )庆涪陵的一家生猪养殖场,视察团看到了(🕍)(le )“龙头(tó(💟)u )企业+农(👾)(nóng )户”的(🕍)(de )经营方(🖍)式:在(🤛)一个平(🙅)缓的山(🗿)坡上,原先分(🎥)(fèn )散的土(tǔ )地被集(jí )中起来,实现了小规模经营,公司还为就(jiù )地转换(huàn )为园(🐻)区(qū )工人的(💾)农民(mí(⏩)n )配备了(🍭)小型农(⚽)具。
其中(🍟),在陆(lù(👤) )源污染(🌂)(rǎn )治理中(zhō(🤙)ng ),住建部(😃)、水利部、工信部、农业农村部(bù )等部门(mén )或有治(zhì )理任务或有牵头责任。
中国(🐿)政法大(😻)学民商(🍵)(shāng )经济(🈷)法(fǎ )学(🥊)院民(mí(♈)n )法研究(😡)(jiū )所副(💢)所长刘智慧(👝)告诉《法制日报》记者,中央一(yī )号文件(jiàn )明示,土地制度改革是我国农(nóng )村改革(🔠)的焦(jiāo )点,也(🏮)(yě )是难(🍻)点(diǎn ),尤(🍯)其是其(🦀)中的农(✡)用地、(🦕)集体(tǐ(🎿) )经营性建设(🎡)(shè )用地以(yǐ )及宅基(jī )地。
加快物(wù )权法修订步伐
孟强认为,“三(sān )权分置(zhì )”改革(🐈)(gé )凸显了经(🍽)营权流(💃)转的格(🖤)局,但作(🎨)为调整(🔁)民(mín )事(🏥)基本(bě(🚢)n )权利的(📧)(de )物权法(fǎ )在(🕧)颁布实施时,只确认了土地的所有权和(hé )承包权(quán ),没有(yǒu )对可以规模流转的(🗃)经营权作出(💓)(chū )规定(🚒)。
刘智(zhì(🤣) )慧认为(📞)(wéi ),至少(🎮)(shǎo )有两(😟)项工作(🆗)必须做好,其(🚗)一,要厘清“民(mín )法典·物权编(biān )”与目前涉(shè )及农村改革的诸多法律、行政(zhè(🍰)ng )法规,诸如与(🧕)(yǔ )担保(🥨)法、农(🏷)村土地(🚔)承包法(🐂)、不动(🥑)产登记(🧙)暂(zàn )行(⤴)条例(lì )等之(🔼)间(jiān )的关系(xì )。
张帅梁认为,物权法对于农村土地的规(guī )定,只(zhī )是简单(dān )用11个(🍶)条文规定了(⏸)土地承(👳)包经营(🈷)权、4个(🚮)条文(wé(💞)n )规定了(🚰)(le )宅基地(😽)(dì )使用权,仅(🏔)涉及这两项权利最(zuì )基本的内容(róng ),无法(fǎ )有效回(huí )应农村土地(dì )制度改革(💞)的现实需求(👯),也无法(🔹)(fǎ )对农(😙)村(cūn )土(🔴)地制(zhì(⚡) )度改革(🚷)实践提(➡)供更细(🚓)致和更有效(📔)的指引。
去年中(zhōng )央一号(hào )文件提出,实施乡村振兴战略,是党的十九大作(zuò )出的重(chóng )大决(💀)策(cè )部(🛬)署,是决(📼)胜全面(📁)建成小(🔗)康社会(🏜)、全面(🔖)建(jiàn )设社会(💔)(huì )主义现(xiàn )代化国家的重大历史任务,是(shì )新时代“三(sān )农”工(gōng )作的总(zǒng )抓手(🌀)。
根据(jù )中央(👁)一号文(🧖)件,这些(🏖)“硬任务(⏮)(wù )”涉及(🥍)(jí )脱贫(🙌)攻(gōng )坚(📱)、人居环境、乡村(🔷)产业、农村改革等诸(zhū )多方面(miàn )。
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