血弦

“也(yě(🐙) )就是说，借助于民法(fǎ(😝) )典编(🍎)纂的(de )机(jī )会，在2020年(📴)民法典颁(💮)布之时，完(wán )成(chéng )‘民(🥓)法典(🦇)·物权编’对现行物权法(😦)上的修(xiū )改(gǎi )，并修改(👢)完(wá(📋)n )善配套的单行法律和行政(🛎)法规(guī )，在立法层面对(😶)农村(🕘)土地建立起完(wán )善的规范(🍺)体(tǐ(♌) )系，使农民权益得(🤴)到切实保障(zhàng )。

今年的中央(yāng )一(📒)号文(🚠)件这样表述，意味(🏩)着此(cǐ )前(🌴)(qián )农村土地制(zhì )度改(💣)革探(💮)索出来的“三权分(🔏)置(zhì )”，即农(🏗)村集体土地所有权、(🍙)承(ché(💐)ng )包(bāo )权和经营权(quán )“三权分(🎩)置”将实现从政策到(dà(🤑)o )法(fǎ(🗞) )律的转变。

流转的期限不得(🔛)超过承包期的(de )剩(shèng )余(😕)期限(🥤)。

去年中央一号文件提出(chū(⚾) )，实施(👋)乡(xiāng )村(cūn )振兴战(🥀)略，是党的十九大作出(chū )的(de )重大(🌬)决策(⬛)部(bù )署，是决胜全(📟)面建成小(👺)康社会(huì )、全面建设(🐽)社(shè(🛀) )会主义现代化国(📄)家的重大(🚶)历史(shǐ )任(rèn )务，是新时(🌊)代“三(🦑)农”工作的(de )总(zǒng )抓手。

其中(zhō(🗻)ng )，在陆源污染治理中，住(🎡)建部(🎩)(bù )、水利部、工(gōng )信部、(💄)农业农村部等部门或(🎋)有(yǒ(🔎)u )治(zhì )理任务或有牵头责任(🎁)。

2007年3月(💾)16日，第十届全(quán )国(🧙)(guó )人民代表大会第五次会议通(🖐)过(guò(🏣) )《中华人民共(gòng )和(🥧)国物权法(📂)》，自2007年10月1日起施(shī )行(há(🍈)ng )。

物权(💪)法将(jiāng )土地承包经营权确(🚂)定为物权，从(cóng )法律上(🎎)明确(⏸)了土地承包者享有土(tǔ )地(🆚)的占有权(quán )、使用权(🛠)、收(⬅)益权和对承包权(quán )的(de )处分(🍻)权，肯(kěn )定了农民作为(⏯)土地(🆘)直接利益主(zhǔ )体(tǐ )的法律(😟)地位(🐅)，有利于长期稳定(👱)农(nóng )村土地承(chéng )包(bāo )关系。

张帅(📤)梁举(🎋)例说，物权法(fǎ )对(🎰)(duì )于农村(💿)土地(dì )的确权登记制(⛷)度、(🗓)农村土地的(de )征(zhēng )收征用及(⚽)入(rù )市、各类农村土(⛳)地物(🎍)权的多层(céng )次(cì )多元化利(🤘)用、农民土地权利的(🔨)融(ró(💋)ng )资担保渠道(dào )等，大多缺乏(🐎)更为具体明确的(de )规(guī(🎐) )定。

其(👼)中，物权法第一百二十八条(🥙)规定(🌏)，土(tǔ )地承包经营(🏙)权人依照农村土地承(chéng )包法的(🔸)规(guī(🥤) )定(dìng )，有权将土地(🤫)承包经营(🔩)权采取(qǔ )转(zhuǎn )包、互(🏟)换、(🌳)转让等方式流转。

孟强认为(🚥)，“三权分置”改革凸显了(🏤)经营(☔)权流转的格局(jú )，但作为调(🐛)整民事基本权利的物(🚔)权(quá(👝)n )法在颁布实(shí )施时，只确认(🐣)了土(⤵)地的所有权(quán )和(⛰)(hé )承包权，没(méi )有对可以规模流(🐰)转的(🍁)经营权作(zuò )出(chū(🗽) )规定。