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《意见》要求，生态环境部(🎐)、(⏱)发(🍼)(fā(🚼) )改(📛)委(🌚)、自然资源部(bù )共(gòng )同制定了《渤海综合治理攻坚战(zhàn )行(háng )动计划(🐽)》(以(🖕)下(🦉)简(jiǎn )称《行动计划》)。

孟强认为，“三(sān )权分置”改革凸显(xiǎn )了(le )经营权流(🗿)转(🤲)的(🐨)格(👍)局(😫)，但(⛽)作(😻)为调整(zhěng )民(mín )事基本权利的物(wù )权法在颁布实施时(shí )，只确认了土(📷)地(🎿)(dì(🌍) )的所有权和承包权(quán )，没有对可以规模(mó )流转的经营权作(zuò )出(👅)(chū(😰) )规(🐕)定(🏤)。

北(🌉)京(❎)理工(gōng )大学法学院副教授(shòu )、中国民法学研究会副秘书长孟强(qiá(⛎)ng )对(💂)(duì(🙃) )《法制日报》记(jì )者说，政策是法律(lǜ )的先导。

在渤海(hǎi )综合整治攻坚(🔬)战(📅)座(🙁)(zuò(🔧) )谈(👭)(tá(👙)n )会上，李干杰特别谈到大气污染(rǎn )防(fáng )治取得成效的成(chéng )功经验，其(🥊)中(🕜)一(🚀)条(tiáo )重要经验就是“小环保”变成“大(dà )环(huán )保”。

按照国务(wù )院要求(😼)，通(🈺)过(😉)七(💲)(qī(🤕) )大(🏟)(dà )污染防治攻坚战(zhàn )，在3年时间里(从2018年(nián )到2020年)使主要污染物排放总(🔤)量(♑)大(🚍)幅减(jiǎn )少(shǎo )，生态环境质量(liàng )总体改善。

次年9月(yuè )，中央有关会议(yì(🏚) )提(🌠)出(💅)，要(🤫)在(⛎)坚(🔹)持农(nóng )村(cūn )土地集体所有的前提下，促使承(chéng )包(bāo )权和经营权分离(🌠)(lí(💏) )，形(🕸)成所有权、承(chéng )包权、经营权三(sān )权分置、经营权流(liú )转(zhuǎ(🖌)n )的(⏮)格(🦑)局(🥘)。

随(🚵)后(🐟)，当(👻)地出台林权质(zhì )押(yā )贷款政策，凭借(jiè )颁发的林权证，他(tā )又申请(🥣)到(👠)400万(🎸)元贷款，建了大型冷库(kù )，扩大了流转规模(mó )。