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我国(🏞)现(xiàn )行法律对‘假药’(🏔)的(de )认定过于形式化，即外(👻)观上不(✍)(bú )符合‘国(guó )家(🎋)批准’(🎍)等形式要件就极(🏁)可(kě )能(🗳)(néng )被认定为(wéi )假药，而不(🌍)考虑药品的原材(cái )料(lià(✖)o )、药性、疗效。

早在2013年12月(🆚)，习近平总(zǒng )书记在中央(👏)(yāng )农村工作会议上指出(🧘)，要用(yòng )最严谨的标(biāo )准(🏯)、最严格的监管、最严(🌦)厉(lì )的处罚、最(zuì )严肃(📯)的问责，也就是“四个(gè )最(🖌)严”，来(lái )确保广大(dà )人民(🉐)群众“舌(📭)尖上(shàng )的安全”。

未(🏏)来，落(luò(🗜) )实地方政府责任(🐺)，不仅要(🗾)单(dān )纯(chún )落实监管(guǎn )责(🈴)任，还包括机构调整、监(🏔)(jiān )管(guǎn )能力建设(shè )等方(💤)面的落实”。

2018年上半年(nián )，农(🔂)产品总(zǒng )体合格率达97.1%；(😝)2018年上半年，未(wèi )准入境的(🦕)不(bú )合格食品达2.3万吨，价(👈)值481.2万美(měi )元；2017年至2018年(niá(🎶)n )7月，国家市场监督管理总(🏅)局(jú )在各地共查(chá )处违(🛍)法违(wéi )规案件2.9万余件，货(🏰)(huò )值15亿(➡)元，抓(zhuā )获犯罪嫌(🧟)(xián )疑人(🥪)8200多名；2018年上半年，各地(dì(🍴) )公(gōng )安机关破(pò )获食品(🗡)安全案件6500多起，抓获(huò )犯(😓)(fàn )罪嫌疑人(rén )1.1万余名。

□(💖) 法制网记者 赵丽(lì )

南开(🏼)大学法(fǎ )学院教授宋华(🤯)琳当时在接受(shòu )《法制日(🙆)报(bào )》记者采访时分析称(🎎)，2016年中(zhōng )央一号文件(jiàn )再(💑)次强调食品安全责任制(🛏)，是因为食品(pǐn )安全与农(🤢)(nóng )产品(🕯)质量安全、农(nó(📗)ng )业发展(👨)有(yǒu )密(mì )切联系(🤙)。

南开大(🔤)学法学院教授宋华琳(lí(🔌)n )当(dāng )时在接受(shòu )《法制日(🐝)报》记者采访时分(fèn )析(xī(🐏) )称，2016年中(zhōng )央一号文件再(💴)次强调食品安(ān )全责任(🧐)制，是因为食品安全与农(🅱)产品质(zhì )量安全、农(nó(🕖)ng )业发展有密切联系。