星际拾荒者

2017年(🍜)10月(yuè )，党的(🚫)十九大(dà )提出，巩(📷)(gǒng )固和完(♌)善农村(cūn )基本经(🗝)营(yíng )制度(👅)，深化农(nóng )村土地(🔽)制(zhì )度改(🚝)革，完善(shàn )承包地(😤)“三权分置(🎻)”制(zhì )度。

2007年3月(yuè )16日(🧘)，第十届全(quán )国人民代(dài )表(💏)大会第五次(cì )会议通过《中(🌃)华人民共(gòng )和国物权法》，自(📓)2007年10月(yuè )1日起施行。

今年的中(🎈)央一号文件这(👕)样表述，意味(🉐)着此(cǐ )前农村(🗳)土(tǔ )地制度改革(👕)探(tàn )索出(💦)来的(de )“三权分置”，即(🚗)农村(cūn )集(🆑)体土地所有(yǒu )权(🖕)、承包(bā(😄)o )权和经营权“三权(🔁)分置(zhì )”将(🗄)实现从政(zhèng )策到(🏣)法律(lǜ )的(📕)转变。

在重(chóng )庆涪(🈶)陵的(de )一家生猪养殖(zhí )场，视(🍐)察(chá )团看到了“龙(lóng )头企业(🦋)+农户”的经营方(fāng )式：在一(💊)个平缓的山坡(pō )上，原先分(📺)散的土地被集(🍝)中起来，实现(🕒)了小规模经营(🗝)(yíng )，公司还(hái )为就(💞)地转换为(💛)(wéi )园区工人(rén )的(🍷)农民配备(♎)了(le )小型农具(jù )。

在(🏥)孟强看来(🚎)(lái )，法律作(zuò )为上(🍓)层建筑的(🕢)(de )一部分，需要与经(👏)济基(jī )础(🕷)保持一(yī )致，并能(🏬)够有(yǒu )效促进社(shè )会的发(🚛)展。

今(jīn )年的中央(yāng )一号文(🦓)件这样(yàng )表述，意味着此前(🌊)农村(cūn )土地制度改革探索(📻)出来(lái )的“三权(🥀)分置”，即农村(🐖)集体土地所有(🖤)权、承包权和(hé(🙏) )经营权“三(⚪)权分置”将(jiāng )实现(🕙)从政(zhèng )策(🌇)到法律的转(zhuǎn )变(🖼)。

第四(sì )，保(📕)障农地集(jí )体所(🎯)有的(de )性质(👟)不能改变(biàn )，这是(💶)社(shè )会主(🎧)义公有制(zhì )经济(🥓)的底(dǐ )色(💹)和根本要求(qiú )。

根(🐗)据中(zhōng )央一号文件，这些“硬(⭐)任务”涉及脱(tuō )贫攻坚、人(🍋)居环境、乡(xiāng )村产业、农(🖐)村改革等诸(zhū(🦖) )多方面。

中国(⏸)政法大学民商(🔁)经济法学院民法(🔉)研究所副(🥓)(fù )所长刘智(zhì )慧(🎹)告诉《法制(🎣)(zhì )日报》记(jì )者，中(💦)央一号(hà(⬇)o )文件明示(shì )，土地(🚩)制度改(gǎ(🤘)i )革是我国(guó )农村(🍀)改革的焦(🤧)(jiāo )点，也是(shì )难点(⚓)，尤其是(shì(🕦) )其中的农(nóng )用地(👶)、集体经(jīng )营性建设(shè )用(🌎)地以及宅基(jī )地。

《意见》要求(🌒)，生(shēng )态环境部、发改委、(😫)自(zì )然资源部(⛹)共同制定了(🙋)《渤海综合治理(🏇)攻坚战行动计划(🤞)》(以下简(jiǎ(⏭)n )称《行动计划(huá )》)。