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北京理工大(dà )学法学院副教授(shòu )、中国民法学研(yán )究会副秘(🐱)书长孟(mèng )强对(duì )《法(📧)制日报》记(jì )者说，政(🦆)策是(shì )法律的先导(🤧)。

中(zhōng )国政法大学民(🏦)商(shā(💠)ng )经济(jì )法学院(⬜)民法(😴)研究(jiū )所副所(🥟)长刘(😡)智(zhì )慧告诉《法(😧)制日(👥)(rì )报》记者，中央(🍝)(yāng )一(➗)号文件明示，土(😷)地(dì(🥝) )制度改革是我(👛)(wǒ )国农村改革的焦(🏔)(jiāo )点，也是难点，尤其(😉)是其中的农用地(dì )、集体经营性建(jiàn )设用地以及宅(zhái )基地。

赋予(❇)经营(yíng )权法律地位(😡)

接受(shòu )《法(fǎ )制日报(🚳)》记者采(cǎi )访的专家(🚮)认为(wéi )，在全面落实(🎽)乡(xiā(🚵)ng )村振兴战略时(🏏)，深化(🚵)(huà )农村土地制(📥)度改(🉑)(gǎi )革至关重要(🕣)，农村(⏲)土地既是农(nó(🕙)ng )民集(🛑)体所有的最(zuì(♉) )重要(😲)的资源，也是促(📬)(cù )进农业农村现(xià(🏄)n )代化的重要支撑(chēng )，加快物权法修(xiū )改步伐，正是为了依(yī )法保障深化农村(cūn )土地制(🕙)度改革(gé )。

“但物权法(💣)规(guī )定的承包经营(🤸)权(quán )流转(zhuǎn )之具体(🐍)规定(➿)的缺(quē )失，使得(💊)农地(🏨)(dì )流转处于探(🏫)路摸(😈)(mō )索阶段。

“加快(🏺)(kuài )修(🚮)订土地管理法(⚾)、物(✖)(wù )权法等法律(🐼)法(fǎ(🎢) )规”的表述，出(chū(🍆) )现在中央一号文(wé(😖)n )件第五部分，即“全(quá(👄)n )面深化农村改(gǎi )革，激发乡村发(fā )展活力”部分，具体位于“深化农村(cūn )土地制度改革”项(🐲)下面。

刘智(zhì )慧认为(🍲)，至少有(yǒu )两项工作(🥩)必须做(zuò )好，其一，要(📑)厘清(📪)“民法典·物权(🍈)(quán )编(🔑)”与目前涉及(jí(🌘) )农村(🕖)改革的诸多(duō(🍢) )法律(🙏)、行政法规，诸(🏸)(zhū )如(🦎)与担保法、农(🦂)村土(🙈)地承包法(fǎ )、(🔝)不动产登记暂(zàn )行(🛄)条例等之间的关系(📯)(xì )。