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孟强认为，40年前，作为(🖍)改革开放(fàng )“排头(tóu )兵(🍁)”的(de )家庭联产(🐙)承包责(zé )任(🚿)制，实现了(🔘)(le )土地承包经(💑)营权从土地(🚧)所(suǒ )有权中(🔎)(zhōng )的分离(🔇)(lí )，为农业发展提供了源(🕜)(yuán )源不断(duàn )的动力。

今(🌍)年的中央一(➖)号(hào )文件这(🌝)(zhè )样表述(shù )，意味着此(🏆)前农村土地(📊)(dì )制度改(gǎ(⏰)i )革探索出(🙄)来的“三权分置”，即(jí )农村(🚧)集(jí )体土地所有权、(🔳)承包权(quán )和经营(yíng )权“三(🦀)权分置”将实现从政策(🧙)到(dào )法律的(🌊)(de )转变。

2018年6月，中(🌓)共中央(yā(🈵)ng )、国务(wù )院(😬)发布了《关于(🦀)全面加强生(🐭)态环(huán )境(🌀)保护(hù )坚决打(dǎ )好污染(🐝)防治攻坚战的意(yì )见(💚)》(中(zhōng )发〔2018〕(📩)17号，以下简称(📧)《意(yì )见》)，其(😥)中对(duì )渤海(💋)综合治理提(🤸)出了明(míng )确(✊)要求(qiú )。

其(🕘)中，物权法第一百二十八(🆔)条(tiáo )规定，土地承包经(🏡)营权人依照(zhào )农村土(tǔ(🥓) )地承包法的规定，有权(🌤)将土地承(ché(🌿)ng )包经营(yíng )权(🚥)采取转包(🥇)、互换、转(zhuǎn )让等方(fā(🐈)ng )式流转。

中国政法大学(🧦)民商经济(jì )法学院(yuàn )民(🕦)法研(yán )究所副所长刘(🕒)智慧告诉(sù(🏓) )《法制(zhì )日报(😀)》记者，中央(🎦)一号文(wén )件(🚩)明示(shì )，土地(🆖)(dì )制度改革(🧗)是我国农(🖌)村改(gǎi )革的焦(jiāo )点，也是(🚮)难点，尤其是其中的农(😘)(nóng )用地、集体经营性建(🎖)设用地以(yǐ )及宅基(jī(🌉) )地。

《行动计划(🙉)》还要求确保(🆎)渤(bó )海海(🦍)洋(yáng )生态保护红线区在(🍘)三省(shěng )一市管(guǎn )理海(🌖)域面积中的占比达到37%左(🐗)右。

王勇感(gǎn )慨说：“政(✈)策释放一分(🆕)(fèn )红利，我们(😕)就(jiù )能尝(🌁)到百分甜头(😦)。

“但物(wù )权法(📱)规(guī )定的承(⛄)(chéng )包经营(🍼)权流转之具体规(guī )定的(⛱)缺(quē )失，使得农地流转(🏣)处于探路摸索(suǒ )阶段。

第(🎓)一句话是：“今明两(liǎ(🚠)ng )年是全(quán )面(♓)建成小康社(📣)会的决胜(🥩)期，‘三(sān )农’领(lǐng )域有(🌪)不少必须完成的硬(yì(🍃)ng )任务。