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张帅(🔈)梁认为，物权法(fǎ )对(duì(❎) )于农(🈹)村土地(dì )的规定，只是简单用11个条(🥧)文规定(dìng )了土地(🌨)承包(⬜)(bāo )经(🌾)营权、4个条文规(guī )定(dìng )了宅基地(👐)使(shǐ )用权，仅涉及(🕛)这两(🐥)项权(🚶)利最基(jī )本(běn )的内容，无(wú )法有效(🚼)回应农村土地制(🗃)度改(📱)革(gé(👛) )的(de )现实需求，也无法对农村土(👇)地(dì(➕) )制度改革实践(jià(🛵)n )提供(🍋)更细致和更有效的指引。

在(zài )陆源(🔽)污染治(zhì )理、海域污(🍹)染治(🎱)理以及生态保(bǎo )护(hù )修复三大行(⛑)(háng )动中，上述15部门(🤚)均有(🔚)任务(🎾)要承担(dān )。

次年9月，中央有关会议提(📊)出(chū )，要在坚持农(🛡)(nóng )村(🏳)土地(🌖)集体所有的前提下，促(cù )使(shǐ )承包(🛐)权和经(jīng )营权分(🐴)离，形(〰)成所(🏧)有权、承包(bāo )权(quán )、经营权(🛣)三(sā(⏮)n )权分置、经营权(🛄)流(liú(🎎) )转的格局。

他(tā )强调，渤海综合治理(🕜)将构建“分(fèn )工+协同”的(🛵)(de )责任(🕍)体系，做到合力攻坚。

在(zài )张(zhāng )帅梁(🌒)看来，全面推进乡(🦕)村振(🎅)兴，要(🦗)强化制度(dù )性供给，其(qí )中，深化农(💫)村土地(dì )制度改(🌜)革至(🙈)关(guā(⏸)n )重要，农村土地既是农民集体(tǐ )所(🔟)(suǒ )有的最重要(yà(🤶)o )的资(🏈)源，加(🤡)快物权法修改步伐(fá )，即是保(🤫)障深(🎓)(shēn )化农村土地制(🔖)度改(💠)(gǎi )革依法进行。

在此背景下，今年中(🔰)央一号文(wén )件(jiàn )提出(🥦)加快(⛅)修(xiū )订“物权法”。

在孟强看来，法(fǎ )律(👏)作为上层(céng )建筑(📧)的一(🚭)部分(🔲)，需要与经济基(jī )础(chǔ )保持一致，并(🤬)能够有效促进社(㊙)(shè )会(🤐)的发(🐞)展。

张(zhāng )帅梁分析说，物权法关于财(🔢)产(chǎn )权(quán )和土地(🤪)制度(📰)(dù )的规定，涉及到改革的深层次(cì(🆘) )和(hé(🏜) )根本性问题(tí )，对(📶)于物(♏)权法的修改，相当多的(de )内容属于中(⏲)央的战略性决定，因(yī(⏭)n )此，今(🃏)年中(zhōng )央一号文件明确、首次提(🤥)出加(jiā )快(kuài )修订(🕞)物权(✡)法(fǎ(🐰) )之后，立法机关需依据法律程(chéng )序(😌)(xù )，尽快将中(zhōng )央(🔸)关于(🍚)农村(🕊)土地改(gǎi )革的政策意志(zhì )上升到(💮)法律层面，依法保(🍨)障深(🍧)(shēn )化(huà )农村土地制(zhì )度改革。