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此外，张(zhāng )帅(⚓)梁还(hái )补(🥝)充(♑)说，农民住房用地制度即宅基(jī )地制度(🐌)(dù(🙂) )也应当加快改革，要在物(wù )权法的基(jī(🕙) )础(🗑)上制定单独的、更为细(xì )致的农(nóng )村(🌿)宅(🎫)基地使用(💖)条例，对农(nóng )村宅基地(dì )实行(💱)集(💂)(jí )约化利(📤)用，防止宅(zhái )基地的(de )闲置废弃(🏧)，要(🍳)建立城乡(🤘)统一的建设(shè )用地市(shì )场，加(🚞)快推进宅基(🚾)地使用(yòng )权确权登(dēng )记颁证(🗨)(zhèng )工作。

物(✉)权(🚧)法施行(háng )以来，司法实践中形成了不少(🏆)实(⏺)质上的物(wù )权法规(guī )则，有必要考虑将(🕘)(jiā(🐕)ng )哪些规(guī )则转化为(wéi )‘民法典·物权(😐)编(👞)’的法(fǎ(💽) )律条文(wén )。

实践中，就在物权法(🚍)开(🛶)(kāi )始实施(✒)的(de )第二年(nián )，各地已经开始了(🎋)(le )一(📸)系列(liè )变(⏰)革试验。

中国政法大学民商经(♈)济(jì )法学(🐴)院(🐑)(yuàn )民法研究所副所长刘智慧(🕒)(huì )告诉《法(🐔)(fǎ(🗣) )制日报(bào )》记者，中央一号(hào )文件明(míng )示(🌵)，土(🏄)地制度改革是我国农村改革(gé )的焦点(🦐)(diǎ(🧑)n )，也是难点，尤其(qí )是其中(zhōng )的农用地(dì(🛌) )、(🐖)集体经营(🧟)性建设用地以(yǐ )及宅基(jī )地(🔲)。

“物(🎟)权的设立(🏜)与实现(xiàn )要严格遵(zūn )循法定(🧝)(dì(🥂)ng )原则。

其中(👬)，物权(quán )法第一(yī )百二十八条(❤)规定，土地(📢)承(🙌)包经营权(quán )人依照(zhào )农村土(👸)地承包法(🧘)的(🛶)规定，有权将土(tǔ )地承包(bāo )经营权采取(🤯)转(🍅)包、互换、转让等方式流转。

2015年春天，因(🐵)为(🚪)天(tiān )气原因(yīn )，他承包的果林减(jiǎn )产，差(🚱)(chà(🥉) )点赔掉之(👯)前的积蓄。

但随着新时代(dài )乡(🙋)村(💆)振(zhèn )兴战(😭)略的实施，在农业“产业兴旺(wà(😸)ng )”的(🥌)基(jī )本要(🦗)求下，“三权(quán )分置”将是农地制(🆒)度改革的(⛸)发(🎏)展趋势。

政(zhèng )策意志(zhì )上升法律层面

在(🥈)张(😒)(zhāng )帅梁看(kàn )来，全面(miàn )推进乡村振兴，要(✊)强(🕒)化制(zhì )度性供(gòng )给，其中，深化农村土地(📈)制(🥝)度改革(gé )至关重(chóng )要，农村土地既是(shì(⏭) )农(🚏)民集(jí )体(👊)所有的最重要的资源，加快物(🤠)权(⏪)(quán )法修改(😸)(gǎi )步伐，即是保障深化农村(cū(🏮)n )土(🚌)地制度(dù(🥫) )改革依(yī )法进行。