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而(🐼)物(👂)权法中的诸多制度关涉农村(🎻)土地,自然(rán )需要因应(yīng )改(gǎ(🤠)i )革的方(fāng )向(xiàng ),完善(shàn )或(huò )者(🕺)确(👦)立(lì )有(yǒu )助于实(shí )现(xiàn )改革(🛂)目的(de )的制度。
张帅梁认(rèn )为,物(😿)权(quán )法对于农(nóng )村土地的(de )规(⛰)定(😊),只(zhī )是简单用(yòng )11个条文规(guī(🌎) )定了土地承包经营权、4个条(🎭)文规定了宅基地使用权,仅涉(🚿)及这两项权利最基本的内容(⤵),无(🌫)法有效回应农村土地制度改(🔞)革的现实需求,也无法对农村(🎡)土地制度改革(gé )实(shí )践提供(✅)(gò(🦆)ng )更(gèng )细致和(hé )更(gèng )有效的(de )指(😭)(zhǐ )引。
张(zhāng )帅(shuài )梁认为,物权法(🕥)对(duì )于农村土(tǔ )地的规定(dì(💊)ng ),只(🐝)是简(jiǎn )单用11个条(tiáo )文规定了(🗑)(le )土地承包(bāo )经营权、4个条文(🍩)规定了宅基地使用权,仅涉及(🍌)这两项权利最基本的内容,无(♟)法(🙎)有效回应农村土地制度改革(🈲)的现实需求,也无法对农村土(🕞)地制度改革实践提供更细致(👳)和(🍫)更有(yǒu )效(xiào )的指引(yǐn )。
在此背(🍅)(bèi )景(jǐng )下,今(jīn )年(nián )中央一(yī(⛓) )号(hào )文件提出(chū )加快修订(dì(🍷)ng )“物(❔)权法(fǎ )”。
在张(zhāng )帅梁看来(lái ),物(🕶)权法(fǎ )实施以来(lái ),我国的(de )“三(🎉)农”工作取得了长足的进步,中(💧)央在政策方面也提出了新的(➖)方(🦎)案和要求,“因此,对物权法的大(🍊)幅度修改迫在眉睫”。
按照民法(💑)典编纂分“两步走”的工作安排(💝),2018年(😛)(nián )12月,民法(fǎ )典(diǎn )分编中(zhōng )的(💤)(de )“合同(tóng )编(biān )”草案(àn )再(zài )次提(🌹)请全(quán )国人大常(cháng )委会会议(🕡)(yì(🛠) )审议,但(dàn )“物权编(biān )”尚未再(zà(🤒)i )次提请全(quán )国人大常(cháng )委会(📒)会议(yì )审议。
在张帅梁看来,全(🏞)面推进乡村振兴,要强化制度(👖)性(🎾)供给,其中,深化农村土地制度(🤨)改革至关重要,农村土地既是(🛢)农民集体所有的最重要的资(⏱)源(🦇),加快物权(quán )法修改步(bù )伐(fá(🈚) ),即是(shì )保(bǎo )障深化(huà )农(nóng )村(🌊)土地(dì )制(zhì )度改革依(yī )法进(🎳)行(🅾)。
在重庆涪(fú )陵的一家(jiā )生猪(🚀)养殖(zhí )场,视察(chá )团看到了(le )“龙(🎓)头企(qǐ )业+农户”的经营方式:(🌁)在一个平缓的山坡上,原先分(🥜)散(💴)的土地被集中起来,实现了小(🏆)规模经营,公司还为就地转换(🐶)为园区工人的农民配备了小(🔓)型(🛴)农具。
接受《法制日报》记者采访(👸)(fǎng )的(de )专家认(rèn )为(wéi ),在全(quán )面(🥁)(miàn )落实乡(xiāng )村(cūn )振兴战略(luè(📻) )时(🙄),深化(huà )农村土地(dì )制度改革(🍕)(gé )至关重要(yào ),农村土(tǔ )地既(💌)是农(nóng )民集体所(suǒ )有的最重(🏽)(chóng )要的资源,也是促进农业农村(💫)现代化的重要支撑,加快物权(🕺)法修改步伐,正是为了依法保(🔛)障深化农村土地制度改革。
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