蔷薇旅馆

政策意(🥅)志上升(⬜)法律层面

孟强认(rèn )为，“三权(quán )分置”改革凸显了(le )经营权流转(zhuǎn )的(📽)(de )格局，但(✈)作为调(🥢)(diào )整民(〰)事基本(💍)(běn )权(quá(🍽)n )利的物(🌻)权法在(🈂)颁(bān )布(🔢)实施时(🐐)，只(zhī )确(🌗)认了土(☕)地的所(🧡)(suǒ )有权和承包(bāo )权(quán )，没有对可以规模流转的经(jīng )营(yíng )权作出规定。

接受《法制日报(bào )》记者采访的专家认为，在全(👂)(quán )面落(💎)实乡村(💮)振兴战(⏸)略时，深(🧤)化(huà )农(👅)村土地制度改革至关重要，农村土地既(jì )是农民集体所有的(de )最(💆)重要的(🛃)资(zī )源(😢)(yuán )，也是(🚛)促进农(💯)业(yè )农(🚓)村现代(💜)化(huà )的(😋)(de )重要支(📩)撑，加快(🔮)(kuài )物权(🧤)法修改(🦇)(gǎi )步(bù(💜) )伐，正是为了依法保障深化(huà )农(nóng )村土地制度改革。

但随着新(xīn )时(shí )代乡村振兴战略的实施，在农(nóng )业“产(🍮)业兴旺(⚽)”的基本(🛶)要求下(🕊)(xià )，“三权(🏒)分置”将(⛔)是农地制度(dù )改革的发展趋势。

在孟强看来(lái )，法律作为(wéi )上层建筑的(💹)一部分(🚈)(fèn )，需要(🕦)与经(jī(🍣)ng )济(jì )基(⭐)础保持(💪)一致，并(👏)能够有(👋)效(xiào )促(🏧)(cù )进社(🤩)会的发(📮)展。

在孟(🥀)强看来(lái )，物权法的修订应遵循以下原(yuán )则(zé )：第一，在法理上，明确农(nóng )地(dì )经营权的物权性质；在制度上(shà(🐽)ng )，明确规(📹)定农地(🙃)经营权(🔑)，农地(dì(🕉) )“两权”变(🎧)“三权”，为农地(dì )经营权的流(liú )转铺就坚实的法律(lǜ )基础。

在孟(mèng )强看来(⏳)，法律作(🧕)为(wéi )上(🍙)层建筑(🎆)的(de )一(yī(⛏) )部分，需(🐕)要与经(📢)(jīng )济基(😖)础保持(🖕)(chí )一(yī(🍖) )致，并能(📺)够有效(🎣)(xiào )促进社会的(de )发(fā )展。

2017年10月，党的十九大提出(chū )，巩固和完善农村基本经营制度(dù )，深化农村土地制度改革，完(wán )善(🏊)承包地(📔)“三权分(😧)置”制度(⛱)。