三百勇士帝国崛起

按照民法典编(🛎)纂分“两步走(zǒ(🔺)u )”的工作安排，2018年12月(🛫)，民法典分编中(📢)的“合同编”草案再次(🚯)提请全国人大(🔇)常委会会议(yì(🕣) )审议，但“物权编(♎)”尚未再次提请全(🍵)国人大常委会(🗨)会议审议。

张帅梁分(🙈)析说，物权法关(🍔)于财产权和土(👞)地制度的规定(♏)，涉及到改革的深(🏢)层次和根本性(❄)问题，对于物权(🐞)法的修改，相当多的(🖨)内容属于中央(🍨)(yāng )的战略性决(🧖)定，因此，今年中(🍮)央一号文件明确(➰)、首次提出加(🍯)快修订物权法之后(🦊)，立法(fǎ )机关需(🦕)依据法律程序(🥠)，尽快将中央关(😕)于农村土地改革(➰)的政策意志上(🌾)升到法律层面，依法(📔)保障深化农村(🕗)土地制度改革(🌅)。

孟强认为，“三权(🐧)分置”改革凸显了经营权流转的(🦃)格局，但作为调(🍗)整民事基本权(quán )利(🐁)的物权法在颁(😙)布实施时，只确(🧦)认了土地的所(🛴)有权和承包权，没(😾)有对可以规模(💴)流转的(de )经营权作出(😣)规定。

另据《人民(🌛)日报》报道，2010年，安(🤼)徽省阜阳市农(🍉)民王勇返乡创业(🐴)，从村民手中流(📘)转了200亩地用于种植(🗜)果树。

“物权法的(👨)修订，一定要结(💵)合我国的实际(📊)情况，将现行法律中不合时宜的(🌬)条(tiáo )款予以修(⚾)改，将‘民法典·物(👻)权编’打造成(🕟)为一部能够切(📢)实保护产权、(🛍)促进交易、充(chō(⛅)ng )满活力、指导(🕶)未来的财产法领域(🥒)的良法。

强化保(🚘)障农民合法权(🐵)益

张帅梁建议(🏟)，一是必须要在所(😔)有权层面完善(🕜)落实集体所有(✊)权，在(👨)此基础上稳定(👁)农户的土地承(👨)包权，并放活基(👌)于农业用途的土地经营权(quán )，健(🚄)全土地流转规(🥌)范管理制度，允许承(⛎)包土地的经营(🛥)权担保融资；(🔎)二是要保障所(🚆)有权(quán )和承包权(📢)，同时要放开搞(💉)活经营权，防止和杜(🤬)绝农村耕地抛(💅)荒和弃耕，鼓励(📫)农村土地高效(🛢)利用，并全面推开(📂)农村土地征收(🔯)制度改革和农(🔥)村集体经营性建设(🐃)用地入市改革(➿)。