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就(🕞)(jiù )在王勇着(zhe )急上火之时(shí )，2015年年底，国家推动农(nóng )村土地“三权分置”改革的(de )政(⛑)策开始(📁)在(zài )安(🅿)徽落地(🎿)，他所在的阜(fù )阳市颍泉区(qū )被列入全国(guó )农村承包土(tǔ )地经营权抵(dǐ )押贷款试(🎩)点(diǎn )区(🌦)。

发展起(💲)(qǐ )来的(💀)王勇又(yòu )带动帮扶了(le )147户贫困户。

接受《法制日报》记者采访的专家认为，在全面(📔)落实乡(🤦)村振(zhè(🗼)n )兴战略(😧)时，深(shēn )化农村土(tǔ )地制度改革(gé )至关重要，农村土地既(jì )是农民集体所有(🥖)的最重(😞)要的(de )资(♋)源，也是(🧟)(shì )促进农业农(nóng )村现代化的(de )重要支撑，加快物权法(fǎ )修改步伐，正是为了依(yī )法保(👇)障深化(🚙)(huà )农村(🐔)土地制(zhì )度改革。

接(jiē )受《法制日(rì )报》记者采访的专家认为，在全面落实乡村振兴战(🆕)略时，深(♎)化农村(📘)土地(dì(🧞) )制(zhì )度改革至(zhì )关(guān )重要，农(nóng )村土地既是(shì )农民集体所(suǒ )有的最重要(yà(🔩)o )的资源(👱)，也是促(📏)进农业(♐)农村(cūn )现代化的重(chóng )要支撑，加(jiā )快物权法修(xiū )改步伐，正(zhèng )是为了依法(fǎ )保障深(🥚)化农(nó(📝)ng )村土地(🌬)制度(dù )改革。

而今(jīn )年一号文件(jiàn )则提出，全(quán )面推进乡村(cūn )振兴，确保顺利完成到(Ⓜ)2020年承诺(🗺)的农村(🚶)改革发(🍎)展目标任务。

中央一号文件(jiàn )分(fèn )为8个部分(fèn )细(xì )化这些“硬任务”，包括：聚(🔌)力(lì )精(👅)准施策(🚠)，决战决(⛪)胜脱贫攻坚；扎实推(tuī )进乡村建设(shè )，加快补齐(qí )农村人居环(huán )境和公共服(fú )务(🚛)短板；(💥)加(jiā )强(🌴)党对“三(sān )农”工作的(de )领导，落实(shí )农业农村优(yōu )先发展总方(fāng )针等。

张帅(shuài )梁建议，一(🤫)是必须(🐁)要在所(🚇)有权层(🖍)面完善落实集体所有权，在此基础上稳(wěn )定(dìng )农户的土(tǔ )地(dì )承包权，并放(🔨)活基于(🛩)(yú )农业(🤷)用途的(🖍)(de )土地经营权，健全土地流转规范管理制(zhì )度，允许承(chéng )包土地的经(jīng )营权担保融(ró(🔐)ng )资；二(😱)是要(yà(🏵)o )保障所有权(quán )和承包权，同时要放开(kāi )搞活经营权(quán )，防止和杜(dù )绝农村耕地(dì )抛(🏓)荒和弃(👳)耕(gēng )，鼓(🛺)励农村(🥞)土地高效利用，并全面推开农村土地征收制度改革和农村集(jí )体(tǐ )经营性(🎳)建(jiàn )设(🏴)用地入(🚕)市(shì )改(💦)革。

物权(quán )法将土地承(chéng )包经营权确定为物权，从法律上明确了(le )土地承包者(zhě )享有(🔤)土地的(👯)(de )占有权(🏮)、使(shǐ )用权、收益(yì )权和对承包(bāo )权的处分权(quán )，肯定了农(nóng )民作为土地(dì )直接(🔜)利益主(📗)(zhǔ )体的(🏿)法律地(🎣)(dì )位，有利于长期稳定农村土地承包关系。

在刘智慧看来，物权法已经实施12年(💎)，有一(yī(🍲) )些(xiē )规(👆)则已经(⌚)(jīng )难以适应社(shè )会的发展，也有一些实(shí )践的问题需要物权法回应。

中国政法大(dà(🗝) )学民商(🕞)经济(jì(💮) )法学院民法(fǎ )研究所副所(suǒ )长刘智慧告(gào )诉《法制日(rì )报》记者，中央一号文(wén )件明(🚎)示，土(tǔ(🚈) )地制度(🌦)改革(gé(🛺) )是我国农村(cūn )改革的焦点，也是难点，尤其是其中的农用地、集体经营性建(🍫)设用地(😻)以及宅(🌨)基地。