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赋予(🐏)(yǔ )经营权法律地位

今(😛)年(nián )的中央(yā(👄)ng )一号文件这样(⛓)(yàng )表(🏝)述，意味(wèi )着此前(🏝)农村土地(dì )制(🤮)度改革探索出来的(de )“三(🚩)权分置”，即农(nó(🍷)ng )村集体土地所(🗿)有权(🎲)、承包权和经营(🛺)权“三(sān )权分置(🔳)(zhì )”将实现从政(zhèng )策到(🚢)法(fǎ )律的转变(🐤)。

中央一号(hào )文件(jià(🍪)n )分为8个部分细化(🛰)(huà )这些“硬任务(🚅)”，包(bāo )括：聚力精准施(🍄)策，决战决胜脱(🗑)贫攻坚；扎实推进乡(🚆)村建设，加快补(✂)(bǔ )齐农村人居(🦉)环境(✊)和公(gōng )共服(fú )务(🆔)短板；加强党(🦔)(dǎng )对“三农”工作的领(lǐ(🎳)ng )导，落实农业农(🥛)村优(yōu )先发展总方(💣)针等。

其(qí )中，物权(🧤)法第一百二(è(👥)r )十八条(tiáo )规定，土地承(♌)(chéng )包经营(yíng )权(📐)人依照农村土地承(💋)(ché(😮)ng )包法(fǎ )的规定(🐼)，有权将(jiāng )土地(🌽)承包经营权采取(qǔ )转(🦒)包、互换、转(🚦)让等(děng )方式流转。

就在(🚁)王勇(yǒng )着急上(🧐)(shàng )火之时，2015年年(📽)(nián )底(⛑)，国(guó )家推动农村(💵)土地“三(sān )权分(🦅)(fèn )置”改革的政策(cè )开(💂)始在安徽落地(🍐)，他(tā )所在的阜阳市(🐮)颍泉区(qū )被列入(♐)全国农村承包(🏜)(bāo )土地经营权抵押贷(🦉)款(kuǎn )试点区(qū(🍽) )。

在刘智慧看(kàn )来，物(wù(📔) )权法已经实施(🕹)12年，有(yǒu )一些(xiē(⬜) )规则已经难以适(shì )应(🎥)社会的发展，也(🎉)有(yǒu )一些实践的问题(😬)需要(yào )物权法(🏾)回应。

接受采(cǎ(🚀)i )访的(♒)专(zhuān )家认为，当时(🤟)(shí )的农村(cūn )土(➗)地流转带有明显的(de )自(🐍)发(fā )性、盲目(🍴)性与随(suí )意性，加之(🏬)包括物权(quán )法在(🔟)内的法律相关(🏏)规(guī )定过于笼统，有关(⛷)内(nèi )容和程序(🍓)不够明确具(jù )体，缺(quē(🎗) )乏可操作性，导(⚡)致一(yī )些地方(🎈)出现了大量土(tǔ )地纠(🥒)纷，侵权行为时(🎉)(shí )有发生。

按照《行动(dò(🧀)ng )计划》要求，2020年，渤(🎡)(bó )海近岸海域(🛁)水质(👥)优良(liáng )(一、二(è(♎)r )类水质)比例达(💀)(dá )到73%左右(yòu )，自然岸线(📥)保有率保(bǎo )持(🔔)在(zài )35%左右，滨海湿地(🔻)(dì )整治修复规模(🎒)不低于(yú )6900公顷(🥊)，整治修复岸线(xiàn )新增(🔑)70公里左右。