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在张燕生(shēng )看来，内地和港澳发展的(de )不平(píng )衡，造成了三道“关(guān )”的存在。

从现代产业体(tǐ )系来(lái )说，就会形成一种相(xiàng )互支撑、相互协作的局面(miàn )，比(bǐ )如香港的现代服务业(yè(🏘) )必须(🥦)依托(🌥)内地(⏫)的制(📃)造业(🌤)基(jī(🦔) )础，才(📓)能发(🤵)挥其(🦓)优势(🛅)。

在(💆)(zà(♎)i )王(🤼)福(🐸)(fú(🛤) )强看(🕹)(kàn )来(🐦)，创新(⛰)不光(🌍)是(shì )传统(tǒng )理解层面的科技创新，更(gèng )重要(yào )的是制度创新。

实际(jì )上，目前大湾区内部发展(zhǎn )差距(jù )依然较大，协同性、包容性有待加强，部分地(dì )区和(hé )领域还存在同质化竞(jìng )争和资源错配现象。

从这(zhè )个角(jiǎo )度来讲，国(🥦)家终(🐳)于认(🌋)(rèn )识(⬅)到要(🎴)用好(😬)香港(🎀)这一(👢)点。

而(🚳)香(xiā(🏸)ng )港的(⛏)研(🗞)发(🏩)强(〰)度只(🍸)有0.76%。

“要(👝)(yào )解(😂)决(jué(🦏) )单一城市单元所不能(néng )解决的问题，比如污染共(gòng )防、环境共治、产业协作(zuò )等，必须各方协商合作，携手(shǒu )共赢。

对香港的定位(wèi )则是，巩固和提升国际金(jīn )融、航运、贸易中心和国(guó )际航空枢纽地位，强化全(quán )球离(lí )岸(🤖)人民(💴)币业(🍡)务枢(🎾)纽地(💁)(dì )位(😰)、国(🌌)际资(🍛)产管(🕰)理中(📌)心及(🐽)(jí(😺) )风(👂)险(♈)(xiǎn )管(🏌)理中(🗑)心功(📭)能，推(🌭)动(dòng )金融(róng )、商(shāng )贸、物流、专业服务(wù )等向高端高增值方向发展(zhǎn )，大(dà )力发展创新及科技事(shì )业，培育新兴产业，建设(shè )亚太(tài )区国际法律及争议解(jiě )决服务中心，打造更具竞(jìng )争力(lì )的国际大都会。

造成(chéng )这种现象(🖍)的原(🥑)因，主(🤞)要是(🔶)(shì )因(📉)为(wé(👒)i )港珠(🍑)澳大(🥋)桥横(💷)跨三(👗)地(dì(🤗) )，涉(🎆)(shè(🕚) )及(🌝)三个(🤼)海关(🤯)，三种(🕋)制(zhì(🔍) )度，尤(😱)其是港澳与内地车辆通(tōng )行规(guī )则不一致。