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《 人(🌲)民日(🦊)报(bào ) 》( 2019年02月25日 04 版)

另(🏔)一方面，要加紧(📱)(jǐn )培(🥁)育农村集体经济(jì )组织，健全(quá(😓)n )决策机制，完善(👱)管(guǎ(🍍)n )理能力，以此来推(🤼)动分配关系(xì(📈) )的进(⏩)一步完善。

整(zhěng )体来说，对于已经(🦊)过去“3+1”年(nián )的改(💏)革，刘俊杰评(píng )价称，经(😟)过(guò )四年的改(🤑)革探(🎆)索，对标改革目标(🍥)，各项改革任务(💊)(wù )基本得到了形式上(shàng )的完成。

他(tā(🌨) )认为，“三块地”改(⭕)革的(👐)大方向是，统筹考(🥌)虑城(chéng )镇化和(⛸)乡村(😦)振兴战(zhàn )略的基础上(shàng )进行布(🌬)局和安排，赋予(🌀)农民(🤽)(集体)完整而又充(🎗)分的(de )土地产权(🦕)，力促(🚘)其(qí )通过自发交易形成真实的(🎀)市场(chǎng )机制。

在(💡)全国人大(dà )授权之后(⛪)，2015年7月，33个试点地(🙌)区(qū(🧟) )改革实施方案获(🔗)批，试点工作(zuò(❣) )全面启动。

他认为(wéi )，根本原因(yīn )是，作(💁)为宅基地制(zhì(🐱) )度改(👇)革核心的有偿使(🛬)用制度和(hé )自(🔫)愿有(😶)偿退出机制(zhì )难以落实。

在全国(🦅)人大授权之(zhī(🥫) )后，2015年7月，33个试点地区改(🖼)革实(shí )施方案(🎆)获批(📦)，试点(diǎn )工作全面启动。

以入市改(😝)革为(wéi )例，大部(☔)分地区都(dōu )参照国有(🥌)土(tǔ )地出让办(💢)法，将(😴)入(rù )市集体土地(🚩)纳入国有平台(🦒)，走(zǒu )招拍挂途径入市，势必造成垄(lǒ(🏤)ng )断。

原定试点三(😗)年(niá(😂)n )，于2017年底结束，后在(🔒)多重因素(sù )的(💏)共同(💶)作用下，延(yán )长至2019年底。

同时，在封(🔊)闭市场(chǎng )条件(🥕)下，交易双方(fāng )主要靠(🕷)协商(shāng )确定价(🕦)格，这(🍌)不但(dàn )降低了资(🕓)源的配置效率(🍈)，还有(yǒu )可能因为价格不一(yī )造成矛(🥐)盾和(hé )冲突。