米崎真理

《意见》要求，生态环(⏸)境部、发改委、自(🎏)然资(🛹)源部共同制定了《渤海综合(🚥)治理(Ⓜ)攻坚战行动计划》(以下简称(🚵)《行动计划》)。

张帅梁分(♿)析说(🏅)，物权法关于财产权和土地(😵)制度(🔳)的规定，涉及到改革的深(shē(😍)n )层次(cì )和根(gēn )本性(📴)(xìng )问(🎙)题(tí )，对(duì )于(yú )物(wù )权(quán )法(🍫)(fǎ )的(🐔)(de )修改(gǎi )，相(xiàng )当多(duō(🔶) )的内(nèi )容属(shǔ )于中(zhōng )央的(🎠)(de )战略(🗃)(luè )性决(jué )定，因此，今年中央(🙎)一号文件明确、首(🎼)次提(🦗)出加快修订物权法之后，立(🤷)法机(🏾)关需依据法律程序，尽快将(🌺)中央关于农村土地(🥫)改革(🎋)的政策意志上升到法律层(🈚)面，依(🦖)法保障深化农村土地制度(💽)改革。

而今年一号文(📕)件(jià(🍳)n )则提(tí )出，全面(miàn )推进(jìn )乡(👿)村(cū(🏉)n )振兴(xìng )，确(què )保(bǎo )顺(🗜)利(lì )完成(chéng )到2020年(nián )承诺(nuò(👠) )的农(💂)(nóng )村改(gǎi )革发(fā )展目(mù )标(🎚)任(rèn )务。

物权法将土(🦈)地承(🎪)包经营权确定为物权，从法(🍮)律上(❣)明确了土地承包者享有土(🌆)地的占有权、使用(🐕)权、(🖋)收益权和对承包权的处分(🚚)权，肯(🛫)定了农民作为土地直接利(🛣)益主体的法律地位(🍒)，有利(📏)于长期稳定农村土地承包(🥦)关(guā(👧)n )系。

2016年10月(yuè )，中(zhōng )共中(👠)(zhōng )央办(🚾)(bàn )公(gōng )厅(tīng )、国务(🤤)(wù )院(🕒)办(bàn )公厅(tīng )印发(fā )《关(guān )于(👑)完(wán )善农(nóng )村土(tǔ(♎) )地所(😖)(suǒ )有权承包权经营权分置(💈)办法(🚒)的意见》，提出逐步建立规范(🤘)高效的“三权”运行机(🕌)制，不(🐰)断健全归属清晰、权能完(🗨)整、(⏫)流转顺畅、保护严格的农(👒)村土地产权制度，为(〰)发展(🌁)现代农业、增加农民收入(🆚)、建(📅)设社会主义新(xīn )农(🌕)村(cūn )提(🚛)供(gòng )坚实(shí )保障(zhà(🏩)ng )。

2007年(niá(🖤)n )开(kāi )始(shǐ )实(shí )施的(de )物权(quá(🌱)n )法对(duì )农民(mín )土地(😲)(dì )权(👿)益(yì )的保(bǎo )护起(qǐ )到了(le )非(⏫)常重(🚼)要的作用。