而(ér )物权法中的诸多(🧒)(duō )制度关涉农村土(tǔ )地,自(🧐)然(🧑)需要因应(yīng )改(gǎi )革(👫)的(🕕)方向,完善(shàn )或者确(🈲)立(🈺)有助于实现改革目(🏈)的(🌕)的制(zhì )度(dù )。
经营权与(👁)承包(bāo )权(quán )分置时,经(🛤)营权本身包含着自主(zhǔ )生产经营权、抵押(yā )入(🤰)(rù(🆒) )股等处分权、收益(🏡)权(🐃);承包权主(zhǔ )体对(🐐)经(🏺)营权主体享(xiǎng )有(yǒu )对(🙅)价请求权、监(jiān )督使(📣)用权,到期(qī )回收权等(🚟)。
其中,在(zài )陆源污染治理中(⛸)(zhō(🍙)ng ),住建部、水利(lì )部(🚶)、(🌒)工信部、农业(yè )农(🍌)(nó(🛂)ng )村部等部门或有(yǒ(✡)u )治(📆)理任务或有牵头责任(🔽)。
河南农业(yè )大(dà )学文(🃏)法学院副院(yuàn )长(zhǎng )张帅梁告诉《法制日报》记者,今(♑)年(🆓)中央一号文件(jiàn )提(🎲)(tí(👼) )出加快修订物权法(📸),意(🀄)义十分重(chóng )大,既为包(😡)括农村(cūn )土(tǔ )地制度(🖤)改革在内(nèi )的相关制(🕷)度改革(gé )奠定了法律基础(🚐),也(🦋)(yě )是为了落实中央(🔤)(yā(🈵)ng )提出的“重大改(gǎi )革(🕓)于(🚚)法有据”的法(fǎ )治(zhì(🔧) )目(🦅)标。
次年9月,中央有关会(📥)议提出,要在坚持农村(🌷)(cūn )土(tǔ )地集体所有的前(qián )提(tí )下,促使承包权和(👶)经(📨)营权分离,形成所有(🤟)权(🚠)、承包(bāo )权(quán )、经(👄)营(🧔)权三权分置、经营权(🕥)流转(zhuǎn )的格局。
在重庆(💲)涪(fú )陵(líng )的一家生猪(🔮)养殖(zhí )场,视察团看到(dào )了“龙(🍋)头企业+农户(hù )”的经(🚙)营(🎩)方式:在(zài )一个平(😛)缓(🏑)的山坡(pō )上,原先分(🚪)散(🥀)的土(tǔ )地(dì )被集中起(🐬)来,实(shí )现了小规模经(🍍)营,公司还为就地转(zhuǎ(💖)n )换(huàn )为园区工人的农(nóng )民(🔏)配(🎓)备了小型农具。
另据(📰)《人(🌲)民日(rì )报》报道,2010年,安(🧀)(ā(♊)n )徽(huī )省阜阳市农民王(🌚)勇返乡创业,从(cóng )村民(🔃)手中流转了200亩(mǔ )地(dì(🥃) )用于种植果树。
而物权法中的诸(zhū )多制度关涉农(✖)村(🎅)土(tǔ )地(dì ),自然需要(👡)因(🔚)应(yīng )改革的方向,完(🛌)(wá(🚔)n )善或者确立有助于(yú(⭕) )实(shí )现改革目的的制(💛)(zhì )度。
张帅梁认为(wéi ),物(✒)权法对于农村(cūn )土(tǔ )地的(🚵)规(⛽)定,只是(shì )简单用11个(💳)条(💏)文规定了土地承包(😰)经(🧓)营(yíng )权、4个条文规定(🎅)了(le )宅(zhái )基地使用权,仅(🕙)涉及这两项权利(lì )最(🛳)基本的内容,无(wú )法(fǎ )有效回应农村土地制度改(🌜)革(💜)的现(xiàn )实需求,也无(🚝)法(🎢)对(duì )农(nóng )村土地制(🧔)度(💻)改革(gé )实践提供更细(🏻)致(zhì )和更有效的指引(🍻)。
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