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在刘智慧(huì(😔) )看来，物权(quán )法(🌕)已经实施(shī )12年，有一些(xiē )规则已经难(nán )以适(shì(👌) )应社会(huì )的发(🧚)(fā )展，也(yě )有一(😀)(yī )些实践(jiàn )的(🐓)问(wèn )题需要(yà(🍢)o )物权(quán )法回应(yīng )。

按(àn )照国务(wù(🌾) )院要(yào )求，通过(💐)七大污染防治(🐆)攻坚战，在3年时(👋)间里(从2018年到2020年(💁))使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质(😏)量总体改善。

中(🦎)国政法大学民(💸)商经济法学院(🖼)民法研究(jiū )所(♿)副所长刘(liú )智慧告诉《法制日报》记者，中央(yāng )一(🏕)号文件明(míng )示(🔡)，土地制(zhì )度改(🔄)(gǎi )革是我(wǒ )国(🎪)农(nóng )村改革(gé(🐶) )的焦(jiāo )点，也(yě )是难(nán )点，尤(yóu )其(😴)是(shì )其中的(de )农(💕)用(yòng )地、集体(➕)经(jīng )营性建设(🛒)用地以及宅基(🚘)地。

而在生态保护修复行动中，自然资源部牵头(🔤)，生态环境部、(🐸)林草局、中国(🐖)海警局等要落(👍)实自然保护地(🏮)管理责任，坚决制止和(hé )惩处破坏生(shēng )态环境(⛷)的违(wéi )法违规(🐌)行为(wéi )，严肃追(🐺)责(zé )问责(zé )等(🏙)。

因(yīn )此，加快修(🤟)(xiū )订物(wù )权法，实现(xiàn )‘三权(quá(🍄)n )分置(zhì )’从政(🈲)(zhèng )策到(dào )法律(🧒)的(de )转变(biàn )，就显(🖥)得尤(yóu )为必要(🦅)了。

其中，物权法第一百二十八条规定，土地承包(🔅)经营权人依照(🎏)农村土地承包(🥛)法的规定，有权(🍴)将土地承包经(🥧)营权采取转包、互换、转让等方式流(liú )转。

张(😰)帅梁(liáng )举例说(🍿)，物(wù )权法对于(👚)农(nóng )村土地的(🚂)确(què )权登记制(🥎)度(dù )、农(nóng )村土地(dì )的征(zhēng )收(🔚)征用(yòng )及入(rù(🔺) )市、各(gè )类农(🍸)(nóng )村土地(dì )物(⛎)权(quán )的多层(cé(💠)ng )次多(duō )元化利用、农民土地权利的融资担保(🛳)渠道等，大多缺(💩)乏更为具体明(🥊)确的规定。

在孟(😣)强看来，物权法(🏐)的修订应遵循以下原则：第一，在法理上，明确(🎨)农地经营权的(💫)物(wù )权性质；(🏓)在(zài )制度上，明(🔇)(míng )确规定农地(➕)(dì )经营权，农(nóng )地“两权”变“三权”，为(👶)(wéi )农地经(jīng )营(⭕)权(quán )的流转(zhuǎ(👄)n )铺就(jiù )坚实的(🎙)(de )法律(lǜ )基础。

随(⛓)后(hòu )，当地出台(tái )林权质押贷款政策，凭借颁发(🐰)的林权证，他又(😻)申请到400万元贷(🚤)款，建了大型冷(🎌)库，扩大了流转(📞)规模。

张帅梁分析说，物权法关于财产权和土地(🔩)制度的规定(dì(🎼)ng )，涉及到改(gǎi )革(🎰)的深层次(cì )和(🍘)根本性问(wèn )题(🐺)，对于物(wù )权法的修改(gǎi )，相(xiàng )当多的(de )内容(róng )属(🐽)于中(zhōng )央的(de )战(👮)略性(xìng )决定(dì(🔱)ng )，因此(cǐ )，今(jīn )年(⛰)中央(yāng )一号(hào )文件明确、首次提出加快修订(🗒)物权法之后，立(🏔)法机关需依据(😶)法律程序，尽快(📞)将中央关于农(🤱)村土地改革的政策意志上升到法律层面，依法(😺)保障深化农村(✈)土地制度改革(🐟)(gé )。