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物权法将(🥌)土(♌)(tǔ )地承包经营权确定为物(🕘)权(🤑)，从法(fǎ )律上(shàng )明确了土地(🔏)承(🔹)包(bāo )者(📞)享有土地的占有权、(🦊)使用权(👡)、收益(yì )权和对承包(🐜)权的处(⬇)分(fèn )权，肯定了农民作(🖱)为土地(🐿)直(zhí )接利(lì )益主(zhǔ )体的法律(✋)地位，有利(lì )于长期稳定农村(🐸)土地承包关(guān )系。

赋予(yǔ )经(🥩)营(🍠)权法律地位

“加(jiā )快修订土(🚺)地(🏡)管理法、物权法(fǎ )等法(fǎ(✉) )律(✅)法(fǎ )规”的表述，出现在(zài )中(🐣)央(🏝)一号文件第五部分，即(jí )“全(💱)(quá(🐯)n )面深(shē(🧠)n )化农村改革，激(jī )发乡(🔙)村发展(🏧)活力”部分，具体位(wèi )于(⏸)“深化农(✅)村土地制度改(gǎi )革”项(🏠)下面。

政(🌄)策(🐺)意志上升(shēng )法律(lǜ )层面(mià(⚽)n )

2016年10月，中共中央办公(gōng )厅、国(👨)务院办公厅印发《关(guān )于完(🎉)(wá(💨)n )善农(nóng )村土地所有权承包(💷)权(🥩)(quán )经营权分置办法的意见(🔔)》，提(🤱)出(chū )逐步(bù )建立规范高效(🌪)的(👗)“三权”运行机制，不断健全归(🏚)(guī(🏿) )属清(qīng )晰、权能完整、流转(🦒)(zhuǎn )顺畅(🚐)、保护严格的农村土(🍝)地产权(🏕)(quán )制度(dù )，为发展现代(🌽)农业、(🍿)增加农民收入、建设社会主(📿)(zhǔ )义新(xīn )农村(cūn )提供坚实保(➕)障。

在重(chóng )庆涪陵的一家生(⚽)猪(🌓)养殖场，视察(chá )团看(kàn )到了(😻)“龙(🦋)头企业+农户(hù )”的经营方式(🕜)：(🚗)在一个平缓(huǎn )的山(shān )坡上(🚳)(shà(🥥)ng )，原先分散的土地被集中起(💬)来(😞)，实现了小规模经(jīng )营，公司(sī(😖) )还为就(🗂)地转换为(wéi )园区工人(🎲)的农民(🔀)配备了小型农具(jù )。

对(💺)(duì )此，张(💘)帅梁认为，正(zhèng )如中央一号文(🏒)件所指出的，在我(wǒ )国当(dāng )前(🍋)继续推进城镇化进(jìn )程，调(📫)整(🚩)人口结构，稳固并(bìng )加强(qiá(🧀)ng )农(😎)民(mín )权益的大背景下，必(bì(🆔) )须(🚕)对农村土地制度进行进一(🛴)(yī(📬) )步市(shì )场化(huà )改革，强化对(🎖)农(👸)民合法权益的保障。

在此背景(🈹)下(xià )，今(🐦)(jīn )年中(zhōng )央一号文件(👺)提出(chū(📪) )加快修订“物权法”。

此外(👪)，张(zhāng )帅(🛄)梁(liáng )还补充说，农民住房(fáng )用(🦃)地制度即宅基地制度也应(yī(🍿)ng )当加(jiā )快改(gǎi )革，要在物权(🎃)法(🚀)的基(jī )础上制定单独的、(🏳)更(🍊)为细致(zhì )的农(nóng )村宅(zhái )基(🎹)地(🚑)使用条例，对农(nóng )村宅基地(🚂)实(🌼)行集约化利用，防止(zhǐ )宅基(🤫)(jī(🏘) )地的闲置废弃，要建立城乡统(🏎)一的建(📈)设用地市场(chǎng )，加(jiā )快(🍙)推(tuī )进(👚)宅基地使用权(quán )确权(⛲)登记颁(🔥)证工作。

在渤海综合(hé )整治(zhì(💍) )攻坚战座谈会上，李(lǐ )干杰特(📸)别谈(tán )到大气污染防治(zhì(😅) )取(🍺)得(dé )成效(xiào )的成功经验，其(🚁)中(🌗)一(yī )条重要经验就是“小环(🗃)保(😑)”变成(chéng )“大(dà )环保”。