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他(tā )认(💐)为(wéi ),由(yóu )于相关领域(🏺)积弊深重,改革启动时(👖)又缺乏相关的配(🤥)套(⛰)(tào )制(🔮)度和措施,一些地(🙁)方陷入改革“内卷化”困(🍪)境(指长期从事一项相(🔨)同的工作,并且保(bǎo )持(⚓)在(💹)(zài )一定(dìng )的层(cé(🐥)ng )面,没(🤣)有(yǒu )任何(hé )变化(🌊)(huà )和改(gǎi )观),离“建立(lì(♎) )城乡(xiāng )统一(yī )的建设(🔅)用地市场”改革目(🔛)标还有(🤐)很大距离。
总体看(🚅),集体经营性建设用(yò(🍺)ng )地入(rù )市改(gǎi )革成(ché(📚)ng )效最为明显,经济发达(☔)地区要好于欠发(🕔)达(🆔)地区(📴);宅基(jī )地制度(⏹)改革进展较为缓慢,山(⏬)区、生态脆弱区,结合(🗨)移民搬迁和精准扶贫(💠)工(🥨)作取得一(yī )些突(🐄)(tū )破(🍺),但面(miàn )上改(gǎi )革(💛)成(chéng )效不(bú )大;征地(💻)(dì )制度(dù )改革(gé )建立(🎻)(lì )了比(bǐ )较完(wá(📓)n )整的制(🗨)度体系,但改革总(🐠)体效果不明显。
以入市(🦁)改革为例,大部分地区(🕟)(qū )都参(cān )照国(guó )有土(📛)(tǔ )地出让办法,将(⛅)入(🚾)市集(❤)体土地纳入国有(🤵)平台,走招拍(pāi )挂途径(🗻)入市,势必造成垄断。
总(🦒)体看,集体经营性建设(🥏)用(⏯)地入市改革成效(🕜)最为(🌏)明显,经济(jì )发达(🏔)(dá )地区(qū )要好(hǎo )于欠(♈)(qiàn )发达(dá )地区(qū );宅(🐓)(zhái )基地(dì )制度(dù(☔) )改革(gé(🍺) )进展(zhǎn )较为(wéi )缓(😯)慢,山区、生态脆弱区(⏲),结合移民搬迁和精准(🚚)扶贫工作取得一些(xiē(⛽) )突破(pò ),但(dàn )面上(🛺)(shà(🤷)ng )改革(♑)(gé )成效不大;征(😯)地制度改革建立了比(🐌)较完整的制度体系(xì(🌱) ),但改革总体效果不明(🔐)显(🎩)。
业主大会成立后(🕞)决定(🏴)自行管理住宅专(✅)项维修资金的,业主(zhǔ(🔃) )大会(huì )应委(wěi )托所(suǒ(🐣) )在地(dì )一家(jiā )商(🏛)业(yè )银(🃏)行(háng )作为(wéi )本物(💌)(wù )业管(guǎn )理区(qū )域内(🤪)(nèi )住宅专项维修资金(👞)的专户管理银行并开(🏨)立专户,专户以物(😼)业(🌆)管理(🔟)区域为(wéi )单位(wè(🥗)i )设账(zhàng ),按(àn )房屋户门(⬛)号设分户账,并书面通(🈴)知房产主管部门,建立(🔄)住(🙁)(zhù )宅专项维修资(🤚)金管(🧛)理制度。
再比如,拓(📜)宽宅基地制度改革领(🛤)域。
他认为,不少试点地(👀)(dì )区对(duì )中央(yā(🎞)ng )改革(gé(😽) )精神(shén )理解(jiě )不(🥦)到(dào )位,有些(xiē )在推(tuī(👡) )动改(gǎi )革的(de )过程(chéng )中(🌠)满足于完成“规定动作(🏀)”,未能领会中央改(🧙)革部署(😓)的深意。
在农村集(🌎)(jí )体经(jīng )营性(xìng )建设(🥨)(shè )用地入市改革试点(😎)中,试点地区按照“同权(😯)同价、流转顺畅、(😻)收益(🤫)共享”的目标要求(⛰),围绕“入市主体、入市(🙈)范围和途径、服务监(🚨)管和增值收(shōu )益分(fèn )配(🌠)”四个(gè )核心(xīn )问(🎧)题(tí(😗) ),积(jī )极稳(wěn )妥推(🍰)(tuī )进改(gǎi )革,交易(yì )比(📑)较(jiào )活跃,初步形成了(🎽)比较完整的工作(💚)制度和(✌)政策体系,社会接(🛀)受程度较高(gāo )。
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