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物权(quán )法(🔤)(fǎ )将(jiā(☝)ng )土地承包经营权确定为(wé(🏅)i )物权(quá(🐶)n )，从法律上明确了土地(dì )承(👕)(chéng )包(bā(🌊)o )者享有土地的占有权、使(🔬)用权、(⚡)收益权和对承包权的(de )处(chù(🆗) )分(fèn )权(😔)，肯定了农民作为土(tǔ(📲) )地直(🏳)接利益主体的法律地位(wèi )，有(🏂)(yǒu )利(🐎)于长(😄)期稳定农村土地承包关(😠)(guān )系(🛤)。

修订(🔛)物权法写入文(wén )件(jiàn )

《法制日(🎡)报》记者梳理发(fā )现，这是中(🤤)央一号(🔸)文件首次将(jiāng )修(xiū )改(gǎi )物(📬)权法写(🍐)进来。

张帅梁(liáng )建议，一是必(🚕)须要在(🏟)所有权(quán )层(céng )面(miàn )完善落(🎧)实集体(🤞)所有权，在此基础上稳定农(😯)户的土(🎰)地承(chéng )包(bāo )权(quán )，并放(🍮)活基(🈲)于农业用途(tú )的土地经营权(🍯)，健全(🥜)土地(🤹)流(liú )转(zhuǎn )规(guī )范管理制(🌝)度，允(🕝)许承(🏺)包土地的(de )经营权担保融资；(👄)二是(shì )要(yào )保(bǎo )障所有权(🏖)和承包(🐄)权，同(tóng )时要放开搞活经营(🙁)权，防止(🤝)和(hé )杜(dù )绝(jué )农村耕地抛(📭)荒和弃(🚣)耕，鼓励农村土地高效利用(➕)，并(bìng )全(🖨)(quán )面(miàn )推开农村土地征收(🍴)制度改(🧒)革和农村集体经营性(🕷)建设(🎯)用(yòng )地(dì )入(rù )市改革。

《法制日(➖)报》记(🐪)者梳(🥈)理发现，这是中央一(yī )号(🍭)(hào )文(➕)(wén )件(💠)首次将修改物权法写进来。

《意(📯)见》要求，生态环(huán )境(jìng )部(bù(🌲) )、发改(📯)委、自然资源部共同制定(🤛)了《渤海(🤓)综合治理攻(gōng )坚(jiān )战(zhàn )行(🗓)动计划(✍)》(以下简称《行动计划》)。

2016年10月，中(🐓)共中(zhō(🚏)ng )央(yāng )办(bàn )公厅、国务院办(🐼)公厅印(💘)发《关于完善农村土地(🔗)所有(🅰)权(quán )承(chéng )包(bāo )权经营权分置(🥕)办法(🦌)的意(🏾)(yì )见》，提出逐步建立规范(🌟)高效(🤩)(xiào )的(🐨)(de )“三权”运行机制，不断(duàn )健全(quá(🛑)n )归属清晰、权能完整、流(🧥)(liú )转(zhuǎ(🕓)n )顺畅、保护严格的农村土(🍫)地产权(🧔)制度，为发展现代农(nóng )业(yè(🌃) )、增加(🔟)农民收入、建设社(shè )会主(⛺)义新农(👃)村提供坚实保障(zhàng )。

中(zhōng )央(✔)一号文(🌋)件分为8个部分细化这(🌆)些“硬(🚇)任务”，包括：聚(jù )力(lì )精准施(⌚)策，决(📶)战决(🍘)胜脱(tuō )贫攻坚；扎实推进乡(🤭)村建(🍕)设，加(jiā )快补齐农村人居环境(😴)和公(gōng )共服(fú )务短板；加(😣)强党对(😴)“三(sān )农(nóng )”工作的领导，落实(🎠)农业农(❇)村优先发展总方针等。

就在(🌱)(zài )王(wá(🛫)ng )勇(yǒng )着急上火之时，2015年年底(🎮)(dǐ )，国家(🙀)推动农村土地“三权(quán )分(fè(🦌)n )置(zhì )”改革的政策开始在安徽(🈸)落地(🚫)，他所在的阜阳市颍泉(quán )区(qū(😞) )被(bè(🍃)i )列入(😒)全国农村承包土地(dì )经营权(🚣)抵押贷款试点区。