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其(qí )中，在陆源污(wū )染治理中(🗳)，住建(🕹)部、水利(🗑)部、工信部(bù )、农业农村部(bù )等部门或(🚻)有治理任(🤣)务或(💚)有牵头(tó(⛺)u )责任。

2017年10月，党的十(shí )九大提出，巩固(gù )和完(➕)善农(🍘)村基(jī )本(🦓)经营(yíng )制度，深化农(nóng )村土地制(zhì )度改革(😞)(gé )，完(🕳)善承(🥧)包地(🕰)(dì )“三权(quá(🙋)n )分置”制度。

在刘智慧(huì )看来，物权(💞)法已经实(🏒)(shí )施(🔰)12年，有一些(➕)规则已经难以适(shì )应社会(huì )的发展，也有(🐉)(yǒu )一(🎰)些实践的(🔞)问题需要物权法回(huí )应。

2017年(nián )10月，党的十九(🍭)(jiǔ )大提出(👥)，巩固(📩)和完善农(❤)村基本(běn )经营制(zhì )度，深化农村(cūn )土地制(㊗)度改(🍹)革，完善承(🏗)包地“三权分(fèn )置”制度。

张(zhāng )帅梁分析(xī )说(🎑)，物(wù(🙀) )权法(🍥)关于(🏩)财产(chǎn )权(🕉)和土(tǔ )地制度的规定，涉及到(dà(🚽)o )改革的(de )深(🔃)层次(📯)和根本(bě(🅰)n )性问题，对于物权法的修改，相当多(duō )的内(🚺)容属(🌥)于中(zhōng )央(🔊)的战略性决定，因此，今年(nián )中央一(yī )号文(🔨)件明确、(📘)首次(🍢)提出加快(🤔)修订物权法之后(hòu )，立法(fǎ )机关需依据法(🆗)(fǎ )律(⛑)程序，尽快(🏺)将中央关于农村(cūn )土地改(gǎi )革的政策意(💿)志(zhì )上升(📦)到法(🦀)律层面(mià(📧)n )，依法保障深(shēn )化农村(cūn )土地制(😇)度改革。

未(🌮)经依(⌛)(yī )法批准(⬅)(zhǔn )，不得将承包(bāo )地用于非农建设。

张帅梁(🖇)认为(🔞)(wéi )，物权(quá(🛎)n )法对于农(😀)村土(tǔ )地的规定，只是简单用11个(🐕)条文(wén )规(🚪)定了(💄)(le )土地承包(🎥)经营(yíng )权、4个条文规定了宅基地使用(yò(🎽)ng )权，仅(🎼)(jǐn )涉及这(🛀)两项权(quán )利最基本的内容，无法有效回(huí(🌺) )应农村(cū(🏀)n )土地(🍲)制度改革(🔯)(gé )的现实需求，也(yě )无法对农村土(tǔ )地制(😝)度(dù(⛷) )改革实践(💌)提供更细致和(hé )更有效(xiào )的指引。

第四(sì(🍩) )，保障(🚒)农地集体(💋)所有的性(🦎)质不(bú )能改变(biàn )，这是社会主(zhǔ(〽) )义公有制(✈)经济(👇)的底色和(😚)根本要(yào )求。