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随后,当地出台(tái )林(lín )权(quán )质(zhì(😀) )押贷(dài )款政(💃)策,凭借颁发(📲)的林权(🐘)证,他(🏏)又申请(📊)到400万(🏩)元贷款,建了(🔖)大(dà )型(xíng )冷(😚)(lěng )库(kù ),扩(kuò(🚃) )大了流转规模。
但随着新时代乡村振兴战略的实施,在农业(📡)(yè )“产(chǎn )业(yè(👍) )兴旺(wàng )”的基(🛎)本要求(💋)下,“三(♋)权分置(🐊)”将是(🏍)农地制度改(🎒)革的发展(zhǎ(😖)n )趋(qū )势(shì )。
“其(😎)二(èr ),要整合物权法与经由司法解释、司法案例等形成的规则(zé )。
那(nà(🈶) )么(me ),中央一号(🥜)文件提出加(💽)快修订(💕)物权(🧡)法之后,物权(😴)法究竟该如(⛵)何修(xiū )订(dì(🐧)ng )呢(ne )?
北京(jī(🎿)ng )理工大学法学院副教授、中国民法学研究会副秘书长孟(🦋)强对(duì )《法(fǎ(😨) )制(zhì )日报(bà(🍚)o )》记者说(📁),政策(🍩)是法律(🥏)的先(🤰)导。
张帅梁认(🚋)为,物权法对(🈺)于农(nóng )村(cū(🕕)n )土(tǔ )地的规(guī )定,只是简单用11个条文规定了土地承包经营权、4个条文(🈁)规(guī )定(dìng )了(🏆)(le )宅(zhái )基地使(♑)用权,仅(📆)涉及(🤚)这两项权利(🥞)最基本的内(🔫)容,无法有效(👭)回应农(nóng )村(cūn )土(tǔ )地(dì )制度(dù )改革的现实需求,也无法对农村土地制(📕)度改革实践(🈸)提供更细(xì(🔨) )致(zhì )和(🏍)(hé )更(🏬)(gèng )有效(🍔)(xiào )的(🆚)指引。
2007年开始(🐂)实施的物权(🖌)法对农民土(👇)地权益的保护起到了(le )非(fēi )常(cháng )重要的(de )作用。
张帅梁建议,一是必须要在(😏)所有权层面(✋)完善落实集(🚤)(jí )体(tǐ(😆) )所(suǒ(🍯) )有(yǒu )权,在此(🈴)基础上稳定(🛡)农户的土地(🚙)承包权,并放活基于农业用途的(de )土(tǔ )地(dì )经(jīng )营权(quán ),健全土地流转规(🌭)范管理制度(🎫),允许承包土(😷)地的经(🌏)营权(🔹)担保(bǎ(👬)o )融(ró(🖐)ng )资(zī );二是(🗼)(shì )要保障所(🎞)有权和承包(🎀)权,同时要放开搞活经营权,防止和杜(dù )绝(jué )农(nóng )村耕地(dì )抛荒和弃耕(🎪),鼓励农村土(🍝)地高效利用(✒),并全面(🙁)推开(💕)农村土(tǔ )地(📷)(dì )征(zhēng )收(shō(🏁)u )制度改(gǎi )革(🛃)和农村集体经营性建设用地入市改革。
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