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王(🐀)勇(🕸)感(gǎn )慨说：“政策释放(fàng )一(📭)分(🎪)红利，我们就(jiù )能尝到百分甜(🀄)头(😜)。

2016年10月，中共中央办(bàn )公厅、(👆)国(🥋)务院办公(gōng )厅印发(fā )《关于(👩)完(🦗)善(shàn )农村土(tǔ )地所有权承(ché(📚)ng )包权经(jīng )营权分置办法的意(🕦)(yì(🌖) )见》，提出逐步建(jiàn )立规范高(🚇)效(🛅)的“三(sān )权”运行机制，不(bú )断健(🍈)全归属清晰、权能完整、流(🗳)转(📆)顺(shùn )畅、保护严格的农(nó(🍝)ng )村(👰)土地产权制度，为发展现代(♑)农(🧐)业、增加农民收入、建(jiàn )设(🏾)社(⛷)会主义新农村(cūn )提供坚实(⏺)保(💻)障。

接(jiē )受采访(fǎng )的专家认(📪)为(⚡)(wéi )，当时(shí )的农村土地(dì )流转(🥇)带(dài )有明显的自(zì )发性、盲(✂)目(⚫)性与随意性，加之包括物权(👃)法(🌨)在(zài )内的法律相关规定(dìng )过(⛴)于笼统，有关内(nèi )容和程序不(💁)够(🎣)明确(què )具体，缺乏可操作(zuò(💊) )性(♓)，导致一些地方(fāng )出现了大(🏡)量(🐕)土地纠(jiū )纷，侵权行为时有(yǒ(💻)u )发(🌯)生。

实践中，就(jiù )在物权法开(💔)始(🙋)实施(shī )的第二年，各地已(yǐ(💩) )经(🏤)开始了一系列变(biàn )革试验(yà(🍋)n )。

张帅梁认(rèn )为，物(wù )权法对于(🎴)农(🍻)(nóng )村土地(dì )的规定，只是简(🕓)单(📧)(dān )用11个条文规定了土(tǔ )地承(💩)包经营权、4个(gè )条文规定了(👖)宅(🐼)基地(dì )使用权，仅涉及这(zhè(🎢) )两(🍆)项权利最基本的(de )内容，无法(🏌)有(📁)效回(huí )应农村土地制度改(gǎ(🍝)i )革(🎦)的现实需求，也(yě )无法对农(🔄)村(⛱)土地制(zhì )度改革实践提供(🕚)更(🤗)(gèng )细致和更有效的指(zhǐ )引。

未(🈷)经依法批准(zhǔn )，不得(dé )将承包(🔳)地(🐐)用(yòng )于非农(nóng )建设。

就在(zà(⏬)i )王(😅)勇着(zhe )急上火之时，2015年年(nián )底，国(🥜)家推动农村(cūn )土地“三权分置(🏖)”改(🌞)革的政策开始在(zài )安徽落(😷)地(✂)，他所在(zài )的阜阳市颍泉区被(😇)(bèi )列入全国农村承包(bāo )土地(👿)经(👤)营权抵押贷(dài )款试点区。