孟强(🚿)认为，“三权分置(zhì )”改革(🎙)(gé )凸(🆒)显(🥋)了(le )经营权流转(zhuǎn )的格(🚸)局，但作(zuò )为调整民事(👪)基本权(😱)利的物(wù )权法在颁布(🙎)实(shí )施时，只确(què )认了(🚻)土地的所(suǒ )有权和承(🏴)包权，没(📎)有对可(kě )以规模流转(👙)的(de )经营权作出(chū )规定(🐋)。
今年(🖤)的(🤴)(de )中央一号文件这样表(🐔)述，意味着此前农(nóng )村(🍢)土地制(💖)度(dù )改革探索出来(lá(🤹)i )的“三权分(fèn )置”，即农村(🍎)(cūn )集体土地所有权、(😳)承包(🎥)权(👒)(quán )和经营(yíng )权“三(sān )权(✒)分置”将(jiāng )实现从政策(😯)到(dào )法(🛠)律的转变。
第二，明确(què(🔨) )经营权的权能(néng )及边(🏈)界。
那(nà )么，中央一号(hà(⛺)o )文件提(🗯)出加快修订物权法(fǎ(🚱) )之后，物权法(fǎ )究竟该(🛏)如何(hé(🛹) )修订呢？
经营(yíng )权与(💅)承包权分置时，经营(yí(🍲)ng )权本身(🥙)包含着(zhe )自主生产经(jī(🕒)ng )营权、抵押入(rù )股等(🌊)处分权(quán )、收益权；(🛳)承(ché(🌁)ng )包(📔)权主体对经营权主体(🈹)享(xiǎng )有对价请求权(quá(🚒)n )、监督(🕤)使用(yòng )权，到期回收(shō(🛴)u )权等。
流转的期限不得(🔗)超(chāo )过承包期的剩(shè(🙅)ng )余期限(🕥)。
接(jiē )受采访的专家(jiā(🤣) )认为，当时的农村土地(😜)流(liú )转(🚂)带有明显的(de )自发性、(🎠)盲(máng )目性与随意性(xì(🧙)ng )，加之包括物权法在内(🈶)的(de )法律(🤴)相关规定(dìng )过于笼统(🚁)，有关内容和程(chéng )序不(🏥)够明(📔)确(🍨)(què )具体，缺乏可(kě )操作(📨)性，导致一些地方出(chū(🛋) )现了大(🎊)量土地(dì )纠纷，侵权(quá(✴)n )行为时有发生(shēng )。
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