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孟强(qiá(🌖)ng )认为(wé(🛀)i )，40年前，作(😥)为改革(🏗)开(kāi )放(🏈)“排头兵(🏏)”的家庭(tíng )联产承包责任制，实(shí )现了土地承包经营权(quán )从土(tǔ )地所有权中的分(fèn )离，为(🤾)农业发(🈁)展提供(🚞)了源(yuá(🤦)n )源不断(🉑)的动力(🌩)。

“但(dàn )物(🏋)权法规(🔆)定的承(🏰)包经(jīng )营权(quán )流转之具体规定(dìng )的缺(quē )失，使得农地流转处(chù )于探路摸索阶段。

2013年(nián )11月，党的十(🍬)八届三(⛑)中(zhōng )全(🥠)会(huì )提(😺)出，赋予(🦅)农民(mí(🍡)n )对承(ché(🌅)ng )包地占(🏣)有、使(🔖)用、收(shōu )益、流转及承包经营(yíng )权抵押、担保功能，允许农民以承包经营(yíng )权入(rù )股(🦓)发展农(🚕)业产业(🍍)化经(jī(🉑)ng )营。

次年(🎤)9月，中央(👭)有(yǒu )关(👆)会议提(📭)出，要在(🥙)坚(jiān )持(Ⓜ)农村土地集体所有(yǒu )的前(qián )提下，促使承包(bāo )权和(hé )经营权分离，形成所(suǒ )有权、承包(📧)权、经(🏓)营(yíng )权(🏏)三权分(😚)置、经(🖊)营权(quá(😅)n )流转(zhuǎ(⛺)n )的格局(😨)。

其中，物(📣)权(quán )法第一百二十八条规(guī )定，土地承包经营权(quán )人依照农村土地承包(bāo )法的(de )规定，有(🛡)权将土(🔃)(tǔ )地承(📼)(chéng )包经(🏢)营权采(📴)取转包(🛫)、互换(🕑)、转让(🦌)等方式(🥂)流(liú )转(🐈)。

加快物权法修订(dìng )步伐

其中，在陆源污(wū )染治(zhì )理中，住建部、水利(lì )部、工信部、农(⚓)业农(nó(🏸)ng )村部等(🐍)部门或(🚌)有治理(🕥)(lǐ )任务(🕡)或有牵(📸)头责任(💐)。

其中(zhō(😬)ng )，在陆源污染治(zhì )理中(zhōng )，住建部、水利部、工信部、农业农村部(bù )等部门或有治理任务(wù )或(🅰)有(yǒu )牵(🥖)头责任(🌲)。