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2016年10月，中共中央办公厅、国(guó )务(😧)院办公(🗒)厅印(👥)发《关(guān )于完善农村土地所有(🤭)(yǒu )权承(🖼)包权(🗿)经营权分置(zhì )办法的意见》，提(👔)(tí )出逐步建(🕟)立规范高(gāo )效(xiào )的“三权”运行(📷)机(jī )制(zhì )，不(😇)断健全归属清晰(xī )、权能完整、(🌛)流转顺(🔏)畅、(✖)保护严格的(de )农(nóng )村土地产权(🗯)制度，为(📗)(wéi )发(🍞)展现代农业、增加(jiā )农民收(🐢)入、建设社(🛂)会(huì )主义新农村提供坚实保障。

今(💌)年中央(👌)(yāng )一(💙)(yī )号文件公布于2月19日(rì )，共1.1万(👏)余字。

北(😮)京理(🔬)工(gōng )大学法学院副教授、中(😅)国民法(🕓)学研(📘)究(jiū )会(huì )副秘书长孟强对《法(🥛)(fǎ )制日报》记(🥉)者说，政(zhèng )策是法律的先导。

按(àn )照(😺)《行动计(🔼)划》要(🐇)求，2020年，渤海近岸(àn )海(hǎi )域水质(🐜)优良(一(🏴)、二(🍗)(èr )类(lèi )水质)比例达到73%左右，自(🧒)然岸线保有(🈵)率保持(chí )在35%左右，滨海湿地整治修(👉)复规模(🤝)不低(🏩)(dī )于(yú )6900公顷，整治修复岸(àn )线(🏦)(xiàn )新增(🚼)70公里(🎎)左右。

按照(zhào )国务院要求，通过(📹)七(qī )大(⛓)污染(🌦)防治攻坚战(zhàn )，在3年时间里(从(🥄)2018年(nián )到(dào )2020年(🥜))使主要污染物排(pái )放(fàng )总量大幅(🗞)减少，生(🍯)态(tà(🈚)i )环境质量总体改善。

“但物权法(🔏)规定(dì(☔)ng )的(de )承(🎉)包经营权流转之(zhī )具(jù )体规(🔙)定的缺失，使(🚍)得(dé )农地流转处于探路摸(mō )索阶(🚋)段。

今年(📧)的中(🧣)央一号文件这样表(biǎo )述(shù )，意(⛰)味着此(🦍)前农(☔)村(cūn )土(tǔ )地制度改革探索出(🎇)来(lái )的(✍)“三权(🎈)分置”，即(jí )农村集体土地所有(🐱)权、承包权(🌻)和经营(yíng )权(quán )“三权分置”将实(shí )现(🍳)(xiàn )从政(🦓)策到(🔩)法律的转变(biàn )。

物权法将土地(🥡)承包(bā(🍚)o )经营(🎉)权确定为物(wù )权(quán )，从法律上(🥟)明确了(le )土(tǔ(🏜) )地承包者享有土地的(de )占有权、使(📫)用权、(🦂)收(shōu )益权和对承包权的处分权，肯(⬜)定了农(💟)(nóng )民(🐘)(mín )作为土地直接利益(yì )主(zhǔ(😔) )体的法(🚋)律地(⛏)位，有利(lì )于长期稳定农村土(🔂)地(dì )承包关(🎐)系。