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河南农业大学文法(🚪)学院副院(🛎)长张(zhāng )帅梁(liáng )告诉(👪)(sù(👞) )《法(fǎ )制日报》记者，今(🖋)年中央一(🚀)号文件提出加快(kuài )修(🥀)订(dìng )物权(quán )法，意义(👟)十分重大，既为包括农(🆒)村土地制(🔃)度改革(gé )在内(nèi )的(🕯)相(🧠)(xiàng )关制度改革奠定(🦌)了法律基(👐)础，也是为了落实中央(🚖)(yāng )提出(chū )的“重大改(👩)革于法有据”的法治目(🕡)标。

未经依(🔰)法(fǎ )批准(zhǔn )，不(bú )得(🚍)将(jiāng )承包地用于非农(👉)建设。

张帅(🎖)梁认为，物权法(fǎ )对(⛹)于(🌨)(yú )农村(cūn )土地(dì )的(🎺)规定，只是(🈯)简单用11个条文规定了(🛅)土地承包(bāo )经营(yí(⚾)ng )权、4个条(tiáo )文规定了(🛡)宅基地使(🍓)用权，仅涉及这两项(🌮)权(🚚)利(lì )最基(jī )本的(de )内(🎠)容，无法有(😮)效回应农村土地制度(🍁)改革的现实需(xū )求(🐁)，也无(wú )法对(duì )农村土(😄)地制度改(⌛)革实践提供更细致(🦊)和更(gèng )有效(xiào )的指(zhǐ(🎃) )引。

物权法(🌦)第十一章以专章的(💝)形(😲)式规定了“土地(dì )承(🍽)包(bāo )经营(🍭)(yíng )权”，确认了土地承包(🎽)经营权人依法对其(🐦)承包经(jīng )营的(de )耕地(dì(👯) )、林(lín )地(♑)、草地等享有占有(💋)、使用和收益的权利(🛃)。

在渤(bó )海(🥩)综(zōng )合整治攻坚战座(🛬)谈会上，李干杰特别(😚)谈到大气(🏍)污(wū )染防(fáng )治取(qǔ )得(🤡)成(chéng )效的成功经验(💪)，其中一条重要经验就(🗣)是(shì )“小(xiǎ(🔢)o )环保(bǎo )”变(biàn )成“大环(🏗)保(🗻)”。

“但物权法规定的承(👸)包经营权(🐃)流(liú )转之(zhī )具体(tǐ )规(🏸)定的缺失，使得农地(💇)流转处于探路摸索阶(🐓)(jiē )段。

有效(🈹)(xiào )回应(yīng )现实中需(〽)求